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摘要
基层治理是国家治理的重要一环，对推动国家治理体系和治理能力现代化的建设
具有重要意义。基层政府作为基层治理的主体，在国家政策指令的落实施行、决策审
批报备等活动中具有“承上启下”的作用。随着分税制改革的实施，我国财政集权化，
财政资金多以项目制形式下拨至基层政府，使得基层政府集中汇聚了大量的国家政策
指令和项目资源，这意味着项目制治理形式对我国当前基层政府治理具有深远影响。
本文拟对基层政府项目制治理实践逻辑进行探讨，分析项目制治理在基层政府的实践
过程、策略选择和现实影响，进一步完善和优化基
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