快乐的安全监督工程师.ppt

*3.3具备事故分析能力和预防知识

发生事故的原因人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此生产系统存在固有危险。事故的直接原因：人的不安全行为机（物）的不安全状态环境的不安全因素事故的间接（根本）原因：安全管理不到位人物设备设施工具材料环境（人、物)管理1996.1.19北京西部停电事故简介*???????????????245MW50MW160MW4MW1996.1.19北京西部停电事故简介*事故直接责任者肇事吊车需移动的汽车1996.1.19北京西部停电事故简介*人的不安全行为—违章操作,吊车碰线物的不安全状态—电网结构薄弱电厂全停保厂用电问题220kV开关缺陷低周减载容量不足通讯电源消失等等环境的不安全因素—电网运行环境恶劣，外力破坏严重事故直接原因：01施工管理、电网管理、设备管理等等均不到位事故间接（根本）原因：02事故预防的基本原则3.3具备事故分析能力和预防知识*01人身安全是安全工作的重中之重02人在事故预防中始终起着主导支配作用03全员全方位全过程的安全管理04风险预控，关口前移05加强培训，提高人员安全素质和技术水平06落实责任制，完善规章制度07制定工作、质量标准、推行现场作业标准化08认真落实反事故措施等3.4重视安全生产管理的薄弱环节*切实加强反违章管理完善安全目标四级控制（1）违章作业已成为电力安全生产最大的隐患（2）响亮地提出安全生产目标四级控制企业控制重伤和事故；车间（工区、工地）控制轻伤和障碍；班组控制未遂和异常；员工控制违章和差错。（3）完善安全生产目标控制体系，更是完善安全生产责任制落实机制体系。3.4重视安全生产管理的薄弱环节*3.4.2重视承、发包工程和临时工管理（1）承发包工程管理建立承、发包工程和临时工管理制度依法签订合同明确各自安全责任发包前必须进行资质审查4项内容发包方应承担的安全职责4项内容有效的经济手段--安全施工保证金车间（工区、工地）班组不能对外承发包（2）临时工管理上岗前培训考试从事危险工作要有有经验的职工监护并做好安全措施安全管理、统计考核、劳动保护与固定职工相同3.4重视安全生产管理的薄弱环节*3.4.3加强小现场安全管理（1）“小河沟里翻船”是事故发生的规律之一（2）一般车间班组安排的一些简单工作不被人重视，安全管理不到位，安全措施欠缺，作业人员随意性很大，违章现象时有发生，往往发生误操作和人身伤亡事故3.5协助领导建立安全事故应急处理体系*法律法规明确规定客观现实迫切要求两次火灾事故的对比国家、各级政府和企业越来越重视应急救援工作综合检验应急救援工作是日常安全管理的延伸和水平的3.6进行事故调查、编写事故调查报告*事故调查的权限调查组的组成实事求是、尊重科学的原则“四不放过”及时准确查清事故原因查明事故性质和责任原因不清、责任不明是安监人员的耻辱总结事故教训提出整改措施对事故责任者提出处理意见3.6进行事故调查、编写事故调查报告*3.6.3一般人身事故调查报告由安监人员编写电网、设备事故调查报告由技术人员编写3.6.4调查报告的要求：准确、全面、简明（1）事故发生经过、扩大及处理情况（2）后果及经济损失情况（3）原因责任分析（4）防范措施（5）人员处理意见4.怎样做好安全监督工作*01严字当头，才有安监工作的地位02充分发挥两个体系的作用03以人为本，弘扬安全文化04掌握现代安全管理理论和方法05依靠科技进步06夯实安全基础，建立安全机制07开展安全质量标准化工作4.1严字当头，才有安监工作的地位*严格安全管理01严格规章制度02严格现场检查03严肃事故调查04严肃事故定性05严格安全考核064.2充分发挥两个体系的作用*1安全生产责任制以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制2两个体系建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并分发挥作用3两个体系安全职责安全保证体系对企业的安全生产负有实施完成的职责