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DB3204_T 1058-2023 “人人社区”建设指南.docx

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ICS03.080.01CCSA20

3204

常州市地方标准

DB3204/T1058—2023

“人人社区”建设指南

Constructionguidelinesofren-rencommunity

2023-12-28发布2024-01-28实施

常州市市场监督管理局发布

I

DB3204/T1058—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由钟楼区民政局提出。

本文件由常州市民政局归口。

本文件起草单位:常州市民政局、钟楼区民政局、五星街道办事处、华中师范大学。

本文件主要起草人:孙启明、王江华、徐志伟、刘丽娜、陈荣卓、曹嘉康、王占国、邵云娜、王勇俊、陈伯平、吴春华、耿春娜。

本文件为首次发布。

1

DB3204/T1058—2023

“人人社区”建设指南

1范围

本文件提供了“人人社区”的建设原则、建设保障、建设任务和效果评价等信息。本文件适用于常州市行政区域内城乡社区开展“人人社区”建设的指导。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

人人社区renrencommunity

是指以满足社区居民对美好生活的向往为导向,以建设参与共同体、责任共同体、生活共同体、成长共同体为引领,以构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体为目标的新型城乡居民生活基本单元。

4建设原则

4.1共同参与

以提升各行动主体自知、自觉意识为目标,建立资源共享、多方共建、协商共治的参与机制。

4.2共同自律

以提升各行动主体自律、自管意识为目标,打造自我管理、自我教育、自我监督的自律平台。

4.3共同生活

以提升各行动主体自发、自助意识为目标,营造睦邻友好、人人与共、守望相助的生活氛围。

4.4共同成长

以提升各行动主体自主、自为意识为目标,拓展向上向善、人人奉献、各尽其能的成长空间。

5建设保障

5.1组织机构

5.1.1工作组

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5.1.1.1在镇(街道)党(工)委、上级民政部门和(村)社区党组织的领导下,成立综合协调组、建设运行组、新闻宣传组、效果评价组等工作小组。

5.1.1.2工作小组组员包括(村)社区基层党组织、村(居)民委员会、驻社区企事业单位、社会组织等相关单位成员和村(居)民代表。

5.1.2机制建设

5.1.2.1建立健全“人人社区”建设的机制体制,制定并出台《“人人社区”建设实施方案》,明确各行动主体责任。

5.1.2.2制定并公布《“人人社区”公约》(参见附录A)、《“人人”责任清单》(参见附录B)、《“人人”正面行为清单》(参见附录C)、《“人人”负面行为清单》(参见附录D)等,研制《“人人”积分清单》,成为各行动主体共同遵守的自治章程。

5.1.2.3组建“人人社区”专家团队,建立共商共议机制,协调解决建设难点。

5.1.3职责

5.1.3.1综合协调组负责制定建设实施方案,统筹推进建设工作;与其他工作组沟通协调,对建设中出现的问题提出指导性意见和解决策略;整合社区各类资源,做好对外衔接、对内协调的相关工作。

5.1.3.2建设运行组负责社区基础设施、公共空间改造提升等建设工作;组织各行动主体商议并制订出台责任清单、积分清单、正(负)面行为清单等;策划、组织各类主题活动。

5.1.3.3新闻宣传组负责建设经验的总结提炼,并通过主流媒体、新媒体等各类载体,多层次、多形式、多频次宣传建设成效。

5.1.3.4效果评价组负责对建设情况进行自我评价,也可邀请上级主管部门、专家、居民群众等开展综合评价。

5.2基础设施

5.2.1基础公共服务设施

建成“一站式”社区便民服务中心,含托育、养老、卫生服务等多种配套服务设施。

5.2.2便民商业服务设施

建成综合超市、快递服务设施、便民充电设施,以及社区银行、通信网络等其他便民商业网点。

5.2.3公共活动空间

建成文体和休闲类公共活动场地、公共绿化等;利用楼幢架空层或公共区域,设置邻里公共空间、居民会客厅等。

6建设任务

建设任务具体内容见表1。

3

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表1建

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