《政务服务码应用规范》DB22T 3684-2024.docxVIP

ICS35.240.01

22

CCSL79

吉

林

省

地

方

标

准

DB22/T3684—2024

政务服务码应用规范

Applicationspecificationforgovernmentservicecode

2024-12-31发布

2025-02-10实施

吉林省市场监督管理厅

发布

前

言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由吉林省政务服务和数字化建设管理局提出、归口、组织实施并负责解释。

本文件起草单位：长春理工大学、吉林省政务服务和数字化建设管理局、吉林省吉林祥云信息技术

有限公司。

本文件主要起草人：底晓强、孙苏鹏、姜晓明、闫禹行、沈强、周建秋、李博、刘爽、刘博。

引

言

政务服务码是以二维码作为载体，关联承载自然人和法人有关信息，在各类场景和平台的应用过程

中发挥了巨大的作用。基于二维码技术架构和统一身份认证体系打造政务服务码，拓展在政务服务领域

的应用，能够有效提升政务服务的数字化、智能化、便利化水平，切实增强企业和群众的获得感。推动

政务服务码成为自然人和法人获取政务服务的可信电子身份凭证，通过亮码扫码实现政务数据的安全

流通和交互，在提高办事效率的同时，能够有效促进政务数据与公共数据的关联融合和创新应用，为数

字政府建设提供高质量支撑。

基于以上现状，从当前的实践情况和长远的应用需求来看，做好政务服务码的配套使用和标准落实

工作，实现吉林省的政务服务码与国家政务服务平台服务码，以及全国其他地区政务服务码的互联互通

互认，是吉林省数字政府高效发展的迫切需要。

政务服务码应用规范

1

范围

本文件给出了政务服务码的基本要求，规定了政务服务码的编码要求、应用接入要求、安全要求，

确立了政务服务码的应用规范。

本文件适用于政务服务码服务方和应用方开展政务服务码设计、接入和应用。

2

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T27766二维条码网格矩阵码

GB/T33560信息安全技术密码应用标识规范

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求

3

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

政务服务码governmentservicecode

政务服务码是以身份标识为基础，按照本文件规定编制的矩阵式二维码，是标识个人、法人身份和

机构信息的二维码。

政务服务码服务方governmentservicecodeserviceprovider

负责政务服务码发放、解析、管理的服务单位，为政务服务码应用提供管理和技术支撑服务。

4

缩略语

下列缩略语适用于本文件。

TLV：标签-长度-值（Tag-Length-Value）

APP：应用程序（Application）

HTTPS：超文本传输协议（HyperTextTransferProtocolSecure）

JSON：Javascript对象标识（JavaScriptObjectNotation）

5

基本要求

互联互通互认

应与国家政务服务平台服务码互联互通互认。

统一接入

新建政务服务应用应接入“吉林省统一身份认证平台”。

服务融合

应以政务服务码为载体，通过各类卡、码、证承载的数据互通和服务融合，实现“身份互认”、“证

照融合”和“一码通用”。

应用适配

应梳理涉及卡、码、证的业务系统，组织开展适配工作，将政务服务码与各类卡、码、证的业务系

统进行关联。

数据共享

通过政务服务码实现身份认证、电子证照和政务服务事项库办事数据共享，支持扫码办事、扫码亮

证等服务应用。

服务管理

政务服务码服务方应指定服务负责人，负责与应用方进行对接，并承担管理责任。

稳定服务

政务服务码服务方应确保政务服务码相关服务正常、稳定。

开放发展

相关单位经授权后可开展政务服务码的合规应用研发，促进政务服务码在更多民生领域的便利化

应用，满足各类公共服务的应用需求。

6

编码要求

编码组成

6.1.1个人码路由段（R段）

用于识别码类型和生码源平台信息，实现跨地区、跨部门的码互通。路由段总长度为12个字节，

包括4类代码，应符合下列要求：

a)码类型代码：固定为“ZWM”，表示政务领域，长度为3