教育学第五章教育制度.ppt

一、法的概念法是体现统治阶级意志，由国家制定或认可，以国家强制力保证实行的行为规则的总和。法通常在广、狭两种意义上使用。在狭义上使用时，系指法律。在这里法律是指由国家立法机关制定的受国家强制力保证招待的行为规则的文件。在广义上使用时，与广义的法规相同，是指法律、行政法规、地方性法规以及规章等。即指国家立法机关制定的和其他国家机关制定或认可的规范性文件的总和。二、什么是教育法教育法是法的一种形式,是调整教育关系的法的总称。教育法的调整对象是教育关系,因此可以说教育法就是调整教育关系的法的总称。教育关系,是指在教育活动中所发生的各种社会关系这些关系又可以分为教育行政关系和教育民事关系两大类。教育行政关系是行政机关在进行行政管理活动过程中发生的关系,即国家、地方行政当局、教育行政机关、各级各类教育机构、教职员及其他组织与个人之间的职能、权限、责任、义务等所构成的法律关系,它具有纵向隶属性。教育民事关系是学校与行政机关、企事业组织、社会团体及个人之间在教育活动中所发生的非行政性关系,即国家、地方行政当局、各级各类教育机构及相关组织与个人之间的矛盾纷争所构成的法律关系,它具有横向平等性。123010203,认为教育法就其性质和内容而言,应归属行政法,是部门法的一个分支;,认为应当把文教科技等领域划分为一个独立的部门法,教育法在这个部门法中的地位仍属于部门法的一个分支;认为我国教育法应是一个独立的法律部门。三、教育法在法律体系中的地位，指引作用，评价作用预测作用，教育作用，强制作用四、教育法的作用宪法中的教育条款。宪法是国家最高权力机关即全国人民代表大会制定的国家的总章程,是国家的根本大法。通常规定教育的指导思想、目的、教育制度、公民在教育方面的权利和义务、教育行政管理权等。12四、教育法体系第五章教育制度与教育法规第一节教育制度第二节教育法规教育制度的含义教育制度的概念教育制度：指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。学制学制：也称学校教育制度，是一个国家各级各类学校的系统，他规定各级各类学校性质任务入学条件和修业年限以及它们之间的相互关系。一、教育制度概述（二）教育制度的特点客观性取向性历史性强制性社会生产力和科学技术发展水平制约着教育结构与学制。文化因素影响教育结构与学制。原有学制中的有用的部分及外国学制中的有益经验，也影响到学校教育制度的建立。学生的身心发展规律也制约着学校教育结构与学制。社会政治、经济制度制约教育结构与学制。（三）制约教育制度的因素01原始社会：没有教育制度02古代社会：古代教育制度。没有严格的程度划分，没有严格的年限规定，学校类型很少，层次简单。03现代社会：完善、系统的现代教育制度。其发展趋势是终身教育制度（四）教育制度的历史发展现代学校教育制度的形成大学和高等学校中学小学初级中学职业学校高级中学短期大学和大学幼儿教育机构研究生教育机构成人教育机构二、现代学校教育制度（二）现代学校教育制度的类型现代学制由两种结构所构成：一是纵向划分的学校系统，一是横向划分的学校阶段。由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制，由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构就是单轨学制。介于以纵向学校系统占绝对优势的学制结构和以横向学校阶段占绝对优势的学制结构两极之间的学制结构，属中间型，叫分支型学制。三种类型学制示意图1、双轨学制西欧双轨制：以英国的双轨制典型为代表，法国、前西德等欧洲国家的学制都属这种学制。这种学制是古代等级特权在学制发展过程中遗留的结果。一轨为非群众性的特权阶层子女所占有，学校多从古代学校发展而来，各方面条件都比较优越，学术性很强，学生学习可升到大学以上，属学术性的一轨。另一轨是为劳动人民的子弟所开设的新学校，学生在经过一定的基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动生产的技术，属生产性的一轨。两轨之间互不相通，互不衔接。这种学制显然不利于教育普及。在现代社会的发展过程中，随着特权阶层的削弱，较高的学术性一轨已逐渐向劳动人民子女开放，但普通劳动者子女入学的仍然不多，原因在于这类学校学费昂贵，非劳动人民子女所能承受。只有少数优秀的学生因免费或接受资助而得以入学。但这种学制的学术性一轨的学术水平较高，像牛津、剑桥大学等就培养出许多杰出的人才。20世纪初的英国学制图2、单轨学制美国的单轨制：美国的现代学制最初也是双轨制，但是，美国的历史发展与欧洲资本主义国家的历史发展不同，没像英国皇室等那样的特权阶层，在这样的历史传统下，学术性的一轨没有充