招投标管理常见问题案例.ppt

案例72000年3月，某铁艺公司A先生突然接到一个电话，对方说他们公司（广和实业有限公司）正在筹建的某生态园需要大量的铁秋千，铁栅栏等。他们正在举行招标活动，如有兴趣可以前来竞标。3月5日A先生前往指定地点，发现办事处有七八个公司正在报名，墙上挂着大幅的生态园规划图。接待人员要求他先交400元报名费，A先生深感奇怪，但是仍旧交了钱。工作人员许诺说月底开标，不中标就退钱。但是，好几个月过去，毫无开标消息。其间A先生多次要求去实地踏勘现场，均被对方以时间已满，排不开拒绝。而且报名费也拒绝退还。后经查明，该公司是以招标活动进行诈骗，中饱私囊。1问题：（1）招标信息应该如何发布？2从事招投标活动必须遵循那些原3则？4案例8招标文件的发售1利用世界银行贷款的某项目通过国内竞争性招标的方法采购部分设备.招标文件规定采用资格后审方式确定投标人资格.有10家厂商购买了投标文件.在距投标截止期还有10多天的时候，某一家外国公司代表前来要求购买招标文件,但是遭到拒绝,原因是所有的招标文件都已经售完,而且当地复制文件的能力有限,至少需要一周才能复制出来，考虑到外国公司的总部相距甚远,因而没有时间来准备招标文件.2问题:招标人应如何处理此问题?3对于是否应该延长投标期限，FIDIC招标程序提出了如下的建议:除非特殊，投标期限一般不给予延长.在考虑延长的时候，均要按照几个标准来考虑:延期的理由充分吗?拒绝延期会影响提交投标书的数量吗?延期是否会让些投标人从中获益?延期是否会导致项目拖延?04附加知识点:03案例8答案01根据国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南,染和合格的外国厂商如有兴趣均可参加国内的竞争性招标,招标人不应该设置任何认为的障碍.因此，业主应该向外国公司提供一份招标文件，并延长投标截止期,以便该公司能有充分的时间准备投标文件.同时还应将延长投标截止日期一事通知其他已购买招标文件的厂商.02某省一级公路某路段全长224公里,采取邀请招标的方式.共分20个标段,工程预算约4000万元.招标从某年7月18日开始到8月22日结束,招标工作步骤如下;成立组织机构:招标组织机构由招标办公室/评标小组/招标工作委员会组成进行资格预审组织投标和评标.7月28日发出邀请通知书,8月1日至3日召开标前会并组织投标人现场勘察并答疑.8月12日递交投标文件，并于8月13日公开当众开标.8月22日决定了中标单位.问题指出本案例的不妥之处.案例9速成招标案例9答案本案例不妥点如下:本项目为大型的基础设施施工,按规定属于公开招标的范围,本案例采用了邀请招标.为投标人所留的编制投标文件的时间不满足法律的最低要求.本案例为16天，应为20天.(有些业主为加快项目的进度，采用缩短作标期的方法,不仅对承包商风险太大,而且会造成整个工程总目标的损害.国际性的招标规定的投标准备时间是6周~12周)开标时间违反规定.开标应当在投标截止的时间同时公开进行.案例10投标报价与打分方法相结合的评标方法1某招标人通过国际竞争性招标采购一货轮.其招标文件规定的评标方法是:投标报价以为的其他因素按照其重要性以百分制分配权重,进行打分,计算出每一份招标文件的其他要素的得分.然后用每份投标文件的总分去除以投标报价,得出价分比(报价/得分)价分比值最低的投标文件中标.有A/B/C三个有效标,其投标报价分别为424000美元\560900美元\400000美元.2相关要素分值分配及A/B/C的得分见下表3评分表问题:按此方法评标谁可以中标?说明:1.A中标这是国际上的一种评标方法,其特点是投标报价不列为评分的因素，而使用比值进行比较,较好的解决了非价格问题的量化因素.背景资料01某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件：02事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。03案例11招投标程序事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。日后，D