2025年离岸资产证券化项目融资案例――广深珠高速公路证券化融资.pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

一、离岸资产证券化项目融资案例――广深珠高速公路证券化融资

（一）广深珠高速公路证券化项目融资简介

广深珠（广州－XX－珠海）高速公路的建设是和合控股XX与广东省交通厅合作的产

物。为筹集广州一XX－珠海高速公路的建设资金，项目的发展商XX和合控股XX通过注

册于开曼群岛的三角洲公路XX在英属维尔京群岛设立广深高速公路控股XX，并以特许经

营的公路收费权作支持，由其在国际资本市场发行6亿美元的债券，募集资金用于广州－

XX－珠海高速公路东段工程的建设。和合公司持有广深珠高速公路50%的股权，并最终持

有广深珠高速公路东段30年的特许经营权直至2027年。在特许经营权结束时，所有资产无

条件地移交给广东省政府。

从性质上看，广州－XX－珠海高速公路的资产证券化项目融资属于离岸（跨国）资产

证券化（Cross-borderSecuritization）融资模式。离岸资产证券化是指跨境的资产证券化运行

模式，一般认为，国内融资方通过在国外的SPV在国际市场上以资产证券化的方式向国外

投资者融资的方式即为离岸资产证券化。有学者指出，“基础设施收费模式”+离岸模式“”可

以作为中国开展资产证券化的突破模式之一。

（二）离岸资产证券化项目融资的优势分析

1.从证券化产品角度看，离岸资产证券化项目融资具有以下优势：（1）基础设施收费

的证券化符合资产证券化项目融资产品的要求，项目未来的现金流比较稳定可靠、容易计算，

满足以未来可预见到的现金流为支撑发行证券的要求以与“资产重组”原理。（2）在这个交易

机构中，原始权益人将项目的收益权转让给境外的SPV，实现了证券化的关键一步――破

产隔离。（3）以债券分层的方式实现内部信用增级，通过担保的方法实现外部信用增级。信

用增级技术降低了国际资本市场的筹资成本。

2.与其它类型的项目融资方式相比，离岸资产证券化融资具有较强的优势：（1）它可

以有效地克服借用国外贷款和吸收国外直接投资等传统引进外资所带来的外债压力与产业

安全问题。（2）由于有信用增级的措施，当在资本市场大规模筹集增加时，成本可以降低。

（3）离岸资产证券化融资对已建成的和在建项目均适用，不受项目的局限，在离岸资产证

券化融资的这个过程中主权国政府始终保有项目的所有权。

3.从交易机构的地域分布看，离岸资产证券化项目融资也具有其固有优势：（1）离岸

资产证券化融资可以满足支撑债券发行国的法律要求，规避我国有关制度方面的不确定性，

保证资产证券化项目融资的顺利完成。（2）在境外发行证券时面对的市场容量大，机构投资

者相对较多。

4.从融资角度看：（1）离岸资产证券化融资与其他形式的项目融资想比具有很大的优

势，它可以有效地克服借用国外贷款和吸收国外直接投资等传统引进外资所带来的外债压力

与产业安全问题；（2）由于有信用增级的措施，当在资本市场大规模筹集资金时，融资成本

可以降低。

5.其他。离岸资产证券化融资对已建成基础设施项目和在建项目均可适用，不受项目

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

的局限；在离岸资产证券化融资的整个过程中主权国政府始终保有项目的所有权。

（三）离岸资产证券化的不足

1.外汇管制和汇率波动。离岸资产证券化最大的障碍是外汇管理制度，因为通过“离

岸资产证券化模式”筹集的是外汇，还本付息也得是外汇，但资产的现金流是人民币，而目

前中国尚未实行资本项目的自由兑换，如何把现金流从人民币换成外汇成了一个大障碍。