艾丁湖生态保护治理项目（二期）环境影响报告表.doc

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

艾丁湖生态保护治理项目（二期）

建设项目

行业类别

“五十一、水利”中125、“灌区工程（不含水源工程的）”-“其他（不含高标准农田、滴灌等节水改造工程）”

用地（用海）面积（m2）/长度（km）

总占地面积675.81hm2，其中永久占地面积437.48hm2，临时占地面积238.33hm2

建设性质

□新建（迁建）

?改建

□扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

吐鲁番市发展和改革委员会

项目审批（核准/

备案）文号（选填）

吐市发改农经〔2023〕36号

总投资（万元）

100377.93

环保投资（万元）

270

环保投资占比（%）

0.27

施工工期

32个月

是否开工建设

□否

?是：艾丁湖生态保护治理项目（二期）2023年度工程于2023年10月开工，已基本建设完成，已完工程主要包括：坎儿井保护工程回灌井、防渗渠及配套设施施工，累计管沟开挖、安装、回填25.5km；改造渠道129.59km，改造加固坎儿井31条，暗渠掏捞清淤83.296km，涝坝清淤16座，卵形涵加固6.15km，竖井改造72座等。累计完成投资约20497.04万元

专项评价设置情况

根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）试行》表1专项评价设置原则表，本项目为灌区水利工程，不包含穿越可溶岩地层隧道建设内容，不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的环境敏感区，因此不设置专项评价。

规划情况

《艾丁湖生态保护治理规划》（中国水利水电科学研究院，2014年11月）

规划环境影响

评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

《艾丁湖生态保护治理规划》主要内容包括建立和完善节水、水资源配置、生态环境保护、水资源与生态监测四大工程体系。为进行艾丁湖保护，需要满足艾丁湖基本生态需水、压缩社会经济用水，需改变现有水资源开发利用模式，通过退地、节水、调整产业结构，控制水资源利用总量，提高水资源利用效率，构建补水体系，对艾丁湖区域进行全面监测，加强管理措施。规划范围为吐鲁番市境内的艾丁湖流域，面积为4.56万km2，比吐鲁番市面积小2.41万km2，不包括库米什镇范围。规划目标：根据艾丁湖生态区自然、经济、社会状况，确定规划总目标为维护艾丁湖自然生态基本功能，满足社会经济对水资源的基本需求，保障艾丁湖生态区自然人文的和谐统一，促进区域的和谐发展。

本工程建设内容主要为灌区配套设施的节水改造工程，针对原有破损、老化的灌溉渠道及渠系构筑物进行改造，建设田间高效节水灌溉工程，坎儿井掏捞维护工程以及水源地保护工程。工程实施后可有效缓解灌区水资源短缺、提高灌区灌溉水资源的有效利用率，实现水资源可持续利用，对改善艾丁湖流域生态环境具有重要意义。因此，本项目实施符合《艾丁湖生态保护治理规划》。

其他符合性分析

“三线一单”符合性

1.1与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析

根据关于印发《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（新政发〔2021〕18号），本项目属于吐哈片区，，本项目与该方案符合性分析见表1-1。

表1-1与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性分析

生态环境分区管控方案要求

本项目情况

符合性

严格执行国家、自治区产业政策和环境准入要求，严禁“三高”项目进新疆，坚决遏制“两高”项目盲目发展。不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目。推动项目集聚发展，新建、改建、扩建工业项目原则上应布置于由县级及以上人民政府批准建立、环境保护基础设施完善的产业园区、工业聚集区或规划矿区，且符合相关规划和规划环评要求。

本项目为灌区水利工程建设项目，属于国家鼓励类项目，不属于“三高”项目，工程的建设有利于提高水资源利用率，保证生态用水，保护艾丁湖生态环境。

符合

深化行业污染源头治理，深入开展火电行业减排，全力推进钢铁行业超低排放改造，有序推进石化行业泄漏检测与修复技术改造。强化煤化工、石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物控制。深入开展燃煤锅炉污染综合整治，深化工业炉窑综合治理。加强散乱污企业综合整治。优化区域交通运输结构，加快货物运输绿色转型，做好车油联合管控，以改善流域水环境质量为核心，强化源头控制，一河（湖）一策精准施治，减少水污染物排放，持续改善水环境质量。强化因区（工业集聚区）水污染防治，不断提高工业用水重复利用率。加快实施城镇污水处理设施提质增效，补齐生活污水收集和处理设施短板，提高再生