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实用市场监管行政处罚、行政强制流程图.pptxVIP

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实用市场监管行政处罚、行政强制流程图

市场监管行政处罚与行政强制概述行政处罚流程图详解行政强制流程图详解流程图中的关键节点与注意事项案例分析:典型处罚与强制案例剖析流程图在实际工作中的应用与改进建议contents目录

01市场监管行政处罚与行政强制概述

行政强制定义市场监管行政强制是指市场监管部门为保障市场监管法律、法规、规章的顺利实施,对行政相对人的人身自由、财物、行为等采取的强制性措施。行政处罚定义市场监管行政处罚是指市场监管部门依法对违反市场监管法律、法规、规章的行政相对人实施的惩戒性措施。性质区分行政处罚以惩戒为目的,具有制裁性;行政强制以保障为目的,具有预防性、制止性和保障性。定义与性质

主要包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》以及市场监管相关法律法规。法律依据适用于市场监管领域内的各类违法行为,如不正当竞争、侵犯消费者权益、违反产品质量规定等。适用范围法律依据及适用范围

包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。行政处罚种类行政强制措施措施选择包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物、冻结存款等。根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素,合理选择处罚或强制措施种类和幅度。030201处罚与强制种类与措施

通过流程图直观展示市场监管行政处罚和行政强制的流程和环节,方便执法人员理解和操作。有利于提高执法效率、规范执法行为、保障行政相对人的合法权益,同时也有助于提升市场监管部门的形象和公信力。流程图制作目的和意义意义目的

02行政处罚流程图详解

包括监督检查、投诉举报、上级交办、下级请报、其他部门移送等方式。案件来源对案件来源进行初步核查,确认是否存在违法行为。初步核查经过初步核查后,认为需要给予行政处罚的,应当填写立案审批表,报相关领导批准立案。立案审批立案调查阶段

案件调查立案后,办案人员应当全面、客观、公正地调查收集有关证据,查明事实。案件审理审理人员应当对案件调查结果进行审查,提出审理意见。处罚建议根据审理意见,办案人员应当提出行政处罚建议,并报相关领导审批。审查决定阶段

告知权利在作出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。听证程序当事人要求听证的,应当在规定期限内提出,行政机关应当组织听证。听证应当按照法定程序进行,并制作笔录。告知听证阶段

执行结案阶段行政处罚执行完毕后,办案人员应当填写结案审批表,报相关领导批准结案,并将案件材料立卷归档。结案归档行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。处罚决定送达当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。处罚执行

03行政强制流程图详解

立案发现违法行为或接到举报后,及时立案调查。调查取证对案件进行全面、客观、公正的调查,收集相关证据。审查决定根据调查结果,依法审查并决定是否采取强制措施。制作行政强制决定书明确强制措施的种类、依据、期限等内容,并告知当事人相关权利和义务。强制措施决定阶段

将决定书送达当事人,并告知其申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。送达行政强制决定书根据决定书内容,依法采取查封、扣押、冻结等强制措施。采取强制措施记录采取强制措施的过程和情况,由当事人和执法人员签名或盖章确认。制作现场笔录妥善保管被查封、扣押的财物,防止丢失或损坏。保管被查封、扣押财物强制措施实施阶段

当事人履行了相关义务或强制措施期限届满,应当及时解除强制措施。当事人履行义务或期限届满制作解除强制措施决定书送达解除强制措施决定书监督检查明确解除强制措施的种类、依据和时间等内容,并告知当事人相关权利和义务。将决定书送达当事人,并办理相关财物交接手续。对解除强制措施的情况进行监督检查,确保当事人合法权益得到保障。解除强制措施阶段

监督检查与责任追究加强内部监督建立健全内部监督制度,对强制措施的采取、实施和解除进行全程监督。接受社会监督公开行政强制流程图和相关规定,接受社会监督,保障公众知情权、参与权和监督权。责任追究对违反规定采取、实施或解除强制措施的执法人员,依法追究其法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。整改落实针对监督检查中发现的问题,及时整改落实,完善相关制度和措施,提高行政强制工作的规范化水平。

04流程图中的关键节点与注意事项

明确违法行为类型、管辖范围及时效性要求,确保案件符合立案标准。立案条件全面、客观、公正地收集证据,包括书证、物证、证人证言等,确保证据充分、确凿。证据收集立案条件及证据收集要求

自由裁量权范围明确自由裁量权的适用条件和范围,避免滥用权力。合理行使自由裁量权

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