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行政处罚法PPT大纲
目录CONTENTS行政处罚法概述行政处罚种类与设定行政处罚程序规定行政处罚执行与监督当事人权利与义务法律责任与追究机制
01行政处罚法概述CHAPTER
行政处罚法定义行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法而制定的法律。行政处罚法目的旨在通过明确行政处罚的种类、设定、实施机关、程序等,实现行政处罚的规范化、法制化,防止和纠正违法或者不当的行政处罚行为,保护当事人的合法权益。行政处罚法定义与目的
适用于违反行政管理秩序的行为,包括公民、法人或者其他组织。适用对象适用领域不适用情形涵盖各个行政管理领域,如环保、交通、市场监管等。对于刑事犯罪行为、民事纠纷等,不适用行政处罚法。030201行政处罚法适用范围
实施行政处罚必须依照法定依据,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。处罚法定原则行政处罚应当遵循公正、公开的原则,确保处罚的公正性和透明度。公正公开原则实施行政处罚时,应当坚持处罚与教育相结合,引导当事人自觉遵守法律。处罚与教育相结合原则在行政处罚过程中,应当充分保障当事人的陈述权、申辩权、听证权等合法权益。保障当事人权利原则行政处罚法基本原则
02行政处罚种类与设定CHAPTER
0102警告、通报批评对违法行为人进行警示和告诫,提醒其注意并改正违法行为。罚款、没收违法所得、没…通过经济手段对违法行为人进行惩戒,剥夺其部分财产权益。责令停产停业、暂扣或者…对严重违法或屡次违法的行为人,采取限制或剥夺其生产经营资格的措施。行政拘留对违反治安管理法规的行为人,在短期内限制其人身自由。法律、行政法规规定的其…根据法律、行政法规的规定,还可以采取其他种类的行政处罚措施。030405行政处罚种类
部门规章国务院各部门制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。法律全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律可以设定各种行政处罚。行政法规国务院制定的行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。行政处罚设定权限
行政处罚实施主体行政机关具有行政处罚权的行政机关是实施行政处罚的主要主体,如工商、税务、环保等部门。法律、法规授权的组织根据法律、法规的授权,某些组织也可以实施行政处罚,如公安派出所、交通警察等。行政机关委托的组织行政机关可以依照法律、法规或者规章的规定,在其法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。
03行政处罚程序规定CHAPTER
违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。适用条件执法人员当场作出行政处罚决定,并向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。程序步骤当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人权利简易程序规定
立案行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。审查决定调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出决定。送达与执行行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。调查取证行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。一般程序规定
适用条件行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。听证准备行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。听证过程举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证结果听证结束后,行政机关依照本法相关规定,作出决定证程序规定
04行政处罚执行与监督CHAPTER
对于违法事实确凿并有法定依据,处罚较为轻微的情况,行政机关执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款。当场收缴罚款当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划
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