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子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”——《论语》
《社区治理》期末试题及答案(全)
520
一、名词解释(每小题分,共分)
1、社区管理组织:是一个科层结构,包括最高决策层、日常领导管理层、贯彻执
行层和支持援助层等。它应当建构三方面的组织系统:社区管理领导系统;社区管理
执行系统;社区管理支持系统。
2、社区景观:指社区的外在景色,是一个社区的内在本质与外在形式的结合,是
人类精神和理想在社区领域的具体体现,包括活动景观和实质景观两大类。
3、人工景观:主要包括有社区空间结构(街道、广场)、建筑形态以及社区街廊
设施(社区街具、雕塑等)。
4、创造性思维:是产生各种有用、有价值的新观念、新思维的认识过程。它最根
本的特征是创新。
2040
二、简答题(每小题分,共分)
1、社区管理与街道管理的差异性
⑴管理主体不同。街道管理体制是行政管理,管理主体唯一,就是街道党工委和街
道办事处;而社区管理的主体多样化,除了起主导作用的街道党工委和街道办事处外,
还有各职能部门向社区延伸的机构,以及社区内单位和社区居民。
⑵管理目标的设定方式不同。街道办事处是政府的派出机构,它必须要对上级政府
负责,完成上级交派的任务,因此街道管理的目标设定方式是“眼睛向上看”的设定
方式,其工作中心和重点随上级政府的工作目标而转移。社区管理作为一种自我服务
和自我管理,应该为了满足社区自身的需要而开展工作,因此社区管理的主要目标应
是发现群众的需要,满足群众的需要,社区管理的目标应是“眼睛向下看的设定方式。
⑶管理对象不同街道管理的对象较为单一,仅限于街道属下的企事业单位和依附程
度较大的居民委员会;而不具行政关系的单位,特别是行政级别高于街道的单位以及
广大居民,一般不属于管理的对象,因此街道管理的对象面比较窄,量也比较少,不
能覆盖全部街道范围。社区管理是一种地域化的管理,它是包括各种机构、单位和居
百学须先立志。——朱熹
民在内的所有社区成员的自我服务和自我管理。管理对象面广量多,覆盖整个社区。
另外,社区内所有成员既是管理对象又是管理主体。
⑷管理方式不同街道管理具有突出的行政性质,其管理方式是行政体制中通用的上
下级之间命令与服从的方式,上级部门以指令方式为街道设定工作目标和布置工作任
务,街道就确定的工作目标和任务开展工作,进行具体的落实,不论街道理解或不理
解都必须服从、执行。在社区内,所有成员都是平等的,其管理方式是在相互尊重、
平等的基础上,让各管理主体明白自己既是管理者又是被管理的对象,对社区有应尽
的义务,以协商、讨论、加强沟通、相互理解、达成共识,并采取共同行动的方式来
进行管理。街道主要以牵头、协调、全局把握、加强服务的方式来实现自己的管理意
图。
⑸管理机制不同街道管理实行的是单一的行政机制。而社区管理机制是包含行政机
制、法律机制、社团机制、伦理道德机制和市场机制等多种机制在内的综合性的管理
机制。
⑹管理内容不同街道管理的内容主要是上级单位交派的任务,其范围非常有限,内
容常常随上级部门工作重心的转移而变动。社区管理的内容要比街道管理的内容多得
多,只要是社区居民需要的和能够满足社区居民需要的内容,都是社区所管理的内容。
2、社区管理的基本内容是什么?
社区管理的内容总的来讲是“四性”工作,即地区性、社会性、群众性、公益性事
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