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三农服务体系建设工作手册

TOC\o1-2\h\u17111第一章：总体要求与基本原则 2

308391.1 2

158071.1.1体系建设的目标 2

146901.1.2体系建设的意义 3

108051.1.3工作原则 3

66461.1.4实施策略 3

31669第二章：组织架构与职责划分 4

72691.1.5领导机构的设立 4

76181.1.6领导机构的职责 4

40491.1.7工作小组的组建 4

137891.1.8任务分配 4

29441第三章：政策法规与标准制定 5

4941.1.9政策法规的梳理 5

178001.1.10政策法规的解读 5

80071.1.11体系建设标准的制定 6

8571.1.12体系建设标准的实施 6

9830第四章：农业科技创新与应用 7

97021.1.13科技创新体系概述 7

107851.1.14农业科技创新体系构建的原则 7

79861.1.15农业科技创新体系构建的主要内容 7

237811.1.16农业科技成果概述 7

98611.1.17农业科技成果推广与应用的策略 8

299941.1.18农业科技成果推广与应用的重点领域 8

11165第五章：农产品质量安全监管 8

292611.1.19监管体系的构成 8

114121.1.20法律法规的完善 8

116261.1.21监管机构的健全 9

194151.1.22技术标准的制定与实施 9

158621.1.23监测检验的强化 9

119921.1.24风险评估的应用 9

143691.1.25质量检测的重要性 9

131651.1.26检测机构的建立与认证 9

151741.1.27检测技术的研发与应用 9

145771.1.28认证体系的完善 9

145891.1.29认证制度的执行与监督 9

25507第六章：农业品牌建设与市场营销 9

249621.1.30品牌战略的内涵 10

132791.1.31品牌战略制定的步骤 10

185751.1.32品牌战略实施的关键环节 10

225511.1.33市场营销渠道概述 10

117471.1.34市场营销渠道拓展的策略 10

60841.1.35市场营销渠道拓展的关键环节 11

28416第七章：农村金融服务与保险 11

262741.1.36引言 11

51011.1.37农村金融服务体系现状 11

273711.1.38农村金融服务体系优化路径 11

140801.1.39引言 12

221431.1.40农业保险制度现状 12

184281.1.41农业保险制度完善措施 12

12810第八章：农村人才培育与引进 12

279041.1.42背景与意义 12

293591.1.43人才培育机制的主要内容 12

61761.1.44人才引进的重要性 13

137641.1.45人才引进的主要方式 13

242251.1.46人才引进的保障措施 13

7067第九章：农村基础设施建设与改善 14

182181.1.47规划原则 14

167541.1.48规划内容 14

118841.1.49实施策略 14

71641.1.50整治目标 14

76871.1.51整治措施 15

161631.1.52整治责任 15

4035第十章：绩效评价与持续改进 15

176561.1.53绩效评价体系的意义 15

100611.1.54绩效评价体系的主要内容 16

217291.1.55绩效评价体系构建的原则 16

325351.1.56持续改进机制的意义 16

55171.1.57持续改进机制的主要内容 16

187081.1.58持续改进机制建立的步骤 17

264231.1.59持续改进机制的运行 17

第一章：总体要求与基本原则

1.1

1.1.1体系建设的目标

三农服务体系建设旨在全面贯彻落实的十九大精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足我国国情，充分发挥市场机制和作用，构建具有中国特色、适应现代农业发展需求的三农服务体系。其主要目标如下：

（1）完善三农服务网络，实现服务范围的全覆盖。

（2）提高