新编应急预案要素评审表(根据GBT29639.pptxVIP

新编应急预案要素评审表(根据GBT29639

CONTENTS

应急预案概述

应急预案编制流程

应急预案核心要素

评审方法与标准

实际案例分析与讨论

总结与展望

应急预案概述

01

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《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规对应急预案的制定、实施和管理提出了明确要求。

02

企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位实际情况，制定相应的应急预案。

03

应急预案应当经过专家评审或论证，并向有关部门备案。

综合应急预案

是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的危险源辨识、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、后期处置等内容。

专项应急预案

是针对具体的不同事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案

是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

应急预案编制流程

02

确定编制小组组长及成员，明确各自职责。

制定编制计划，明确编制目标、任务分工和时间安排。

组织召开编制小组会议，讨论并确定应急预案编制的基本框架和内容。

全面辨识企业或组织内部及周边的危险源，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

对辨识出的危险源进行风险分析，评估其可能造成的危害程度、影响范围和发生概率等。

根据风险分析结果，确定需要重点关注和应对的危险源和风险点。

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在危险源辨识、风险分析和应急能力评估的基础上，编制应急预案。

应急预案应明确各应急响应级别的启动条件、响应措施和处置程序，确保预案的可操作性和实用性。

应急预案应包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护、应急疏散和后期处置等内容。

对应急预案进行评审和修订，确保其科学性、合理性和有效性。

9字

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应急预案核心要素

03

居安思危，预防为主

依法规范，加强管理

依靠科技，提高素质

贯彻以人为本，减少危害

统一领导，分级负责

快速反应，协同应对

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明确应急组织体系架构

清晰界定各应急组织职责

确保应急组织人员配备齐全

建立高效的应急指挥体系

规定应急报告的程序和时限

确保信息报告及时、准确、完整

明确应急联络渠道和方式

建立应急信息报告和反馈机制

制定针对不同突发事件的应急处置措施

明确应急处置的优先顺序和重点任务

确保应急处置措施科学、合理、有效

加强应急处置过程中的协调和配合

评审方法与标准

04

通过对预案文件进行细致的阅读和分析，评估预案的完整性、合理性和可行性。

深入现场实地查看，检查预案中各项措施的实际落实情况，验证预案的可操作性。

通过模拟突发事件场景，组织相关人员讨论和推演，检验预案的实用性和有效性。

文件评审

现场核查

桌面推演

完整性

预案应包含应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的内容，确保各方面措施完备。

合理性

预案应结合实际情况制定，各项措施应科学、合理、可行，避免过于理想化或难以实现。

可操作性

预案中的各项措施应具有明确的操作步骤和责任人，便于实际操作和执行。

预案修订与完善

预案编制单位根据评审结论对预案进行修订和完善，确保预案质量和实用性。

评审结论

评审小组根据评审情况出具评审结论，明确预案是否通过评审及需要改进的内容。

评审实施

评审小组按照评审方法和标准对预案进行详细评审，提出修改意见和建议。

组建评审小组

由应急管理专家、相关部门代表等人员组成评审小组，负责预案的评审工作。

预案提交与受理

预案编制单位将预案提交至评审小组，评审小组在规定时间内受理并进行初步审查。

实际案例分析与讨论

05

2022年5月，某大型化工企业发生泄漏事故，地点位于生产车间，涉及人员约30人。

案例发生时间、地点、涉及单位及人员规模

泄漏事故导致部分有毒物质外泄，造成2名工人轻伤，周边环境受到一定影响。

事故类型及后果

应急预案启动不及时

事故发生后，企业未能迅速启动应急预案，导致应急处置措施滞后。

应急资源调配不足

企业在应急资源储备和调配方面存在不足，未能及时调动所需应急物资和人员。

应急处置不当

应急处置过程中，企业未能采取有效措施控制事故扩大，导致事故影响范围扩大。

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完善应急资源储备

企业应建立健全应急资源储备制度，确保在应急处置过程中能够及时调动所需物资和人员。

强化应急处置能力

企业应加强应急处置队伍建设，提高