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目 录中共长丰县委党校钱久芹:“揭榜挂帅”在县域经济高质量发展中的探索实践以合肥市长丰县为例 1河南农业大学附属中学田随凤:班级文化建设的探索与实践 9张天帷:宝山区促进农村集体经济高质量发展的实践探索以大场镇场南村为例 13中共山西省委党校〈山西行政学院〉文史教研部李清华:传承中华优秀传统文化创新大学生思政教育 18自治区政府发展研究中心课题组:打好巩固拓展脱贫攻坚成果“组合拳 21深圳大学传播学院侯麟军任中平:党建引领社区治理:实践探索及其比较基于四个典型案例的分析 24中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院课题组:地方公共安全风险治理研究以河南省南阳市为例 36河南省濮阳市华龙区农业农村局张慧平:发展壮大新型农村集体经济实践与探索以河南省濮阳市华龙区为例41云南农业大学体育学院李会明:高校辅导员骨干队伍“221”培养模式探索与实践以云南农业大学体育学院为例 47北京科技大学新材料技术研究院夏青:助推一流学科建设的实践探索 60湖南大学生物学院涂海军:高校教师样板党支部引领课程思政建设探索与实践 63张国林:国企弘扬工匠精神的探索与实践 69

陕西陕煤澄合矿业有限公司党群工作部刘江雄:国有企业党支部标准化建设实践探索 73中共青岛市即墨区委党校潘琳:海洋经济赋能区域高质量发展的探索实践以青岛蓝谷高新技术产业开发区与即墨区为例 79中共沁水县委党校杨丽:基层党校拓展发展新格局的探索与实践 82内蒙古农业大学苏日娜:基层智慧治理现存问题及对策研究以赤峰市B镇为例 89税务系统智慧监督路径研究课题组:加强税务智慧监督助力新时代税收治理现代化 95光明日报调研组:建设内陆开放高地跃上新台阶重庆更好发挥在西部地区带头开放带动开放作用调研 102经济日报调研组:金川攻坚 109华北科技学院吴珊珊:廊坊市大学生创新创业问题与对策:以华北科技学院为例 121陕西延长石油巴拉素煤业有限公司王晶:煤炭企业基层班组建设探索和实践 127中共山东省委组织部课题组:全省组织系统提高青年理论学习质效研究13123.光明日报调研组:如何做好“突破”这篇大文章山东菏泽立足资源禀赋做好特色文章推动高质量发展的探索实践135津红:守正创新抓改革党建引领强红建天津市红十字会加强基层组织建设探索与实践 141浙江省安吉县孝丰成人文化技校何吉丰:数字赋能助力共富的探索与实践 146

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“揭榜挂帅”在县域经济高质量发展中的探索实践以合肥市长丰县为例中共长丰县委党校 钱久芹党的十八大以来,习近平总书记多次论及并强调“可以探索搞揭榜挂帅”。随之,北京、江苏、浙江、贵州、陕西等地陆续推出“揭榜挂帅”制度,探索出了“揭榜挂帅”的多种模式,解决了重大攻关项目,实现了创新价值的最大化,为全国各地进一步探索“揭榜挂帅”提供了实践经验和机制参考。那么,何为“揭榜挂帅”?其实,“揭榜挂帅”是一种探索和创新,“揭榜”体现的是一种重大需求,“挂帅”体现的是一种竞争机制,“揭榜挂帅”就是瞄准重大问题和需求,引入竞争机制,进行重点创新攻关,为此而建立的一套“英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”1的选贤任能的体制机制。合肥市长丰县自《2021年安徽省科技重大专项揭榜挂帅类专项实施方案》和《合肥市关键共性技术研发“揭榜挂帅”项目实施方案》颁布之后,积极响应中央和省市要求,立足县域经济发展的实际,按照“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”的遵循,围绕新能源及智能网络汽车、智能家居家电、新一代信息技术、生物健康等重点产业和关键领域发展需求,率先推出了10个产业发展的“揭榜挂帅”创新项目。通过“揭榜挂帅”的实施,在短短的半年内,长丰县在关键技术攻关项目方面就获得了17项专利授权,同时还获得省部级科学技术奖励二等奖2项,为增强长丰科技创新支撑能力、推进长丰县域经济全方面高质量发展提供了新发展动力。一、“揭榜挂帅”在长丰县域经济高质量发展中的探索实践“揭榜挂帅”作为完善和补充现行激励机制的关键制度内容,具有重要的现实指导意义。目前,长丰县在招商引资、产业创新、人才引进、乡村振兴等重大领域高位推行“谁有本事谁揭、谁有能力谁来干”的“揭榜挂帅”“赛马”制度,吸引了大量高校、研究院所、企业和相关单位成功揭榜,加速了前沿科研成果在长丰县的转移转化,为长丰县域经济高质量发展注入了一股强大的创新创造活力。(一)“揭榜挂帅”力推招商攻坚招商引资是拉动县域经济发展的主动力。自2021年以来,长丰县积极推

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