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乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
一、资源与自然资源
(一)资源(resources)
“资源”的概念源于经济学科,是作为生产实践自然条件的物质基础提出
来的,具有实体性。《辞海》把资源解释为“资财的来源,一般指天然的财源”。
“资源”是由资与源两字联合组成,“资”是指财物、费用,是指具有现实的或
潜在价值的东西;“源”就是来源、源泉,是一切事物之本。由此可见,资源是
指可以获得物质财富的源泉。狭义的资源是指自然资源,如土地资源、矿产资
源、气候资源、水资源、生物资源等一切能为人类作为生产和生活资料利用的
自然物。
近年来,资源一词已泛出现在各个研究领域,其内涵和外延已有明显变化,
不同学科领域各取其是,资源已包括人力及其劳动成果的有形和无形积累,如资
金设备、技术和知识等等。广义而言,人类在生产、生活和精神上所需求的物
质、能量、信息、劳力、资金和技术等“初始投入”均可称之为资源(图1-1-1)。
广义资源的划分系统
(二)自然资源(naturalresources)
去留无意,闲看庭前花开花落;宠辱不惊,漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
1.定义
《辞海》中把自然资源定义为:一般指天然存在的自然物,不包括人类加工
制造的原料。如土地资源、水资源、生物资源和海洋资源等,是生产的原料来源
和布局场所。这个定义强调了自然资源的天然性。
联合国环境规划署指出:自然资源是指一定时间条件下,能够产生经济价值
以提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。可见这个定义是非常概括和
抽象的。
大英百科全书中自然资源定义的是:人类可以利用的自然生成物,以及生成
这些成分的环境功能。前者包括土地、水、大气、岩石、矿物、生物及其积聚的
森林、草场、矿床、陆地和海洋等;后者为太阳能、地球物理的循环机能(气象、
海洋现象、水文、地理现象)、生态学的循环机能(植物的光合作用、生物的食物
链、微生物的腐败分解作用等)、地球化学的循环机能(地热现象、化石燃料、非
燃料矿物生成作用等)。这个定义明确指出环境功能也是自然资源。
我国的一些学者认为:自然资源是指存在于自然界中能被人类利用或在一定
技术、经济和社会条件下能被利用作为生产、生活原材料的物质、能量的来源。
尽管以上对自然资源理解的深度与广度不同,文字描述各异,但概括起来自
然资源有以下特征:
(1)自然资源是自然过程所产生的天然生成物,它与资本资源、人力资源的
本质区别,在于其天然性。但现代的自然资源中又已或多或少地包含了人类世
世代代劳动的结晶。
(2)任何自然物之所以成为自然资源,必须有两个基本前提:即人类的需要
和开发利用的能力。否则,就不能作为人类社会生活的“初始投入”。
去留无意,闲看庭前花开花落;宠辱不惊,漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
(3)自然资源的范畴随着人类社会和科学技术的发展而不断变化。人类对自
然资源的认识,以及自然资源开发利用的范围、规模、种类和数量,都是不断
变化的。同时还应指出,现在人们对自然资源已不再是一味的索取,而且注重
保护、治理、抚育、更新等。
(4)自然资源与自然环境是两个不同的概念,但具体对象和范围又往往是同
一客体。自然环境是指人类周围所有的客观自然存在物,自然资源则是从人类
需要的角度来认识和理解这些要素存在的价值。因此,有人把自然资源和自然
环境比喻为一个硬币的两面,或者说自然资源是自然环境透过社会经济这个棱
镜的反映。通过对自
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