海关特殊监管区域专题政策法规汇编 2025.docx

海关特殊监管区域专题政策法规汇编

注：本汇编仅供行政相对人参考，必威体育精装版海关法律法规及政策解读详见海关总署和各直属海关门户网站。

1

目录

一、政策法规 1

（一）国务院文件 1

国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意

见（国发〔2012〕58号） 1

国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优

化方案的通知（国办发〔2015〕66号） 5

国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的

若干意见（国发〔2019〕3号） 12

（二）部门规章 19

中华人民共和国海关综合保税区管理办法（海关总署令

第256号） 19

保税区检验检疫监督管理办法（原质检总局令第71号）

28

中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法

（海关总署第211号令） 33

（三）规范性文件 39

海关总署公告2008年第21号（关于部分进入海关特殊

监管区域的产品不征收出口关税的公告） 39

海关总署公告2008年第34号（关于部分进入特殊监管

区域的货物不征收出口关税和退税的公告） 40

海关总署公告2008年第85号（关于公布第二批进入海

关特殊监管区域不征收出口关税产品清单的公告） 42

2

海关总署公告2010年第10号（关于调整有关海关监管

方式代码的公告） 43

海关总署公告2010年第22号（关于公布海关特殊监管

区域有关管理事宜的公告） 45

海关总署公告2015年第40号（关于开展原油期货保税

交割业务的公告） 47

海关总署公告2015年第59号（关于海关特殊监管区域

内保税维修业务有关监管问题的公告） 50

海关总署公告2023年第105号（关于修改海关总署公

告2015年第59号第十条的公告） 55

海关总署公告2016年第68号（关于海关特殊监管区域

内开展委内加工业务的公告） 56

海关总署公告2016年第70号（关于实施海关特殊监管

区域账册“一次备案、多次使用”有关问题的公告） 59

海关总署公告2016年第71号（关于海关特殊监管区域

“大宗商品现货保税交易”有关监管问题的公告） 60

海关总署公告2016年第72号（关于海关特殊监管区域

“仓储货物按状态分类监管”有关问题的公告） 61

海关总署公告2018年第23号(关于启用保税核注清单的

公告) 62

海关总署公告2023年第166号（关于实施放宽加工贸

易深加工结转申报时限等措施的公告） 65

海关总署公告2018年第198号（关于“先出区、后报

关”有关事项的公告） 67

3

海关总署公告2018年第199号（关于“保税混矿”有

关事项的公告） 68

海关总署公告2019年第13号（关于暂时进出境货物监

管有关事宜的公告） 69

海关总署公告2019年第26号（关于实施综合保税区“四

自一简”监管创新措施有关事项的公告） 70

海关总署公告2019年第27号（关于支持综合保税区开

展保税研发业务的公告） 71

海关总署公告2019年第28号（关于支持综合保税区内

企业承接境内（区外）企业委托加工业务的公告） 75

海关总署公告2019年第36号（关于境外进入综合保税

区动植物产品检验项目实行“先入区、后检测”有关事项的

公告） 78

海关总署公告2019年第50号（关于简化综合保税区进

出区管理的公告） 79

海关总署公告2019年第121号（关于开展天然橡胶期

货保税交割业务的公告） 80

海关总署公告2019年第158号（关于综合保税区内开

展保税货物租赁和期货保税交割业务的公告） 82

海关总署公告2021年第34号（关于优惠贸易协定项下

进出口货物报关单有关原产地栏目填制规范和申报事宜的

公告） 88

海关总署公告2023年第104号（关于综合保税区内开

展保税货物租赁的补充公告） 91

4

海关总署公告2023年第109号（关于增列保税展品及

保税中转监管方式的公告） 91

海关总署公告2023年第148号（关于支持综合保税区

内高级认证企业分