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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2025年国家公务员考试申论考试写作思路解析

2025年的国家公务员考试在经历了12月初的考试延期之后目前

将考试时间定在了明年的一月月初，大家目前是否再度进入到了紧张

的复习中呢？小编接下来在本文中将为大家带来一份2025年国家公务

员考试申论考试写作思路解析，一起来看看吧！

一、审题辨方向

公文写作题，往往题干中信息较多，考生需仔细审题，来判断出

题人的考查重点，尽可能明晰作答思路。

例：请根据“给定资料”，围绕“让行政机关工作高效便捷，更

好地为民服务”这一主题，以沈先生的名义拟写一份提案。

要求：思路清晰，针对性强，具有可操作性，简明具体，不超过

500字。

【解析】

（一）把握题干重点信息。1、材料大致内容：应是围绕“行政机

关工作”现状、问题、优势等展开；2.作答方向：让行政机关工作高

效便捷，更好地为民服务，即建议对策；3、写作文种：提案。

（二）关注特殊要求。大家应特别注意公文写作的“要求”部分，

其会直接或间接告知考生作答重点。此题中，“针对性强，具有可操

作性”，均是对于“对策建议”的要求，即说明写作的主体部分是

“建议类”内容，也符合“提案”的文种特色。

二、析点识内容

结合对审题的理解之后，应把握“提案”的写作格式，从材料中

寻找充实对应要点。

【解析】

可能有些同学看到“提案”时就懵了，因为在日常生活中根本就

不会接触到这类型文种，这时就需要大家摆正心态了，因为我们一定

不可能学会所有文种的准确写作格式，而且出题人也不会在格式上要

求我们“精准无误”。因此，我们在遇到不太熟悉的文种时，比如

“新闻稿”、“编者按”、“提案”等，只需要结合生活、工作实际

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

进行大概判断，如果确实无法确定，那么按照“标题+正文”书写即可。

1、标题：通常标题格式为“关于+事由（主题）+文种”，如：

关于“高效便捷为民服务”的提案

2、正文：分为开头（发文事由）+主体（主要内容）+结尾

开头，即是交代“为何写本文”，一般为发文的基本背景、问题、

目的等，往往在材料的开篇部分会交代清楚。如本题开头理应交代

“当前行政机关工作现状”；

主体，内容需结合文种和题干要求确定，“提案”的主体即是具

体建议内容，应分条列点，体现条理性；

结尾，“提案”这类计划组织类文种的结尾往往无实际内容，可

不写。

三、书写应规范

公文写作会有相关格式分，字数允许情况下，应极可能分段书写，

切记“一段到底”。

【写作范例】

关于“高效便捷为民服务”的提案

当前，我国政府行政管理工作数量众多，消耗工作人员精力，浪

费行政资源，这一问题与我国“建设节约型社会”的倡导背道而驰。

提高政府工作效率，如今已经取得广大领导干部的认同，但我们仍须

在政策和技术手段上实现变革创新。因此，我提议政府采用多种措施

提升工作效率，更好地做好服务工作。

首先，减少文山会海。政府应改革会议组织方式，适当删减合并