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停水、停电应急预案

应急预案概述停水、停电原因分析应急组织体系与职责监测与预警机制建立应急处置措施制定与实施后期恢复与总结改进

01应急预案概述

目的和意义保障居民基本生活需求在停水、停电等突发事件发生时，确保居民的基本生活需求得到满足，维护社会稳定。提高应急响应能力通过制定和实施应急预案，提高相关部门和单位对突发事件的快速响应和处置能力。减少损失和影响及时采取应急措施，减少停水、停电等事件对居民生活、企业生产和社会秩序造成的损失和影响。

本预案适用于城市供水、供电系统因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件等原因导致的停水、停电事件。适用范围预案适用于供水、供电企业和相关政府部门，以及受影响的居民、企事业单位等。适用对象适用范围和对象

03社会影响当停水、停电事件对社会秩序和公共安全造成较大影响时，启动本预案。01停水、停电事件发生当城市供水、供电系统发生突发事件，导致大范围、长时间的停水、停电时，启动本预案。02政府部门决策根据事件性质、影响范围和持续时间等因素，经政府相关部门评估决策后启动本预案。预案启动条件

02停水、停电原因分析

由于干旱、水源污染等原因导致水源减少或水质不达标。水源问题供水设施故障计划性停水包括水泵、水管网等供水设施损坏或老化，需要进行维修或更换。供水公司或相关部门进行计划内的设备检修、水管网改造等工程。030201停水原因及影响

包括发电厂、变电站、输电线路等电力设施发生故障或损坏。电力设施故障用电负荷过大或电力供应不足导致停电。电力供需失衡电力公司或相关部门进行计划内的设备检修、电网改造等工程。计划性停电停电原因及影响

局部范围、短时间内的停水或停电，对居民生活和社会经济影响较小。低风险较大范围、较长时间的停水或停电，对居民生活和社会经济造成一定影响。中风险大范围、长时间的停水或停电，对居民生活和社会经济造成严重影响，甚至可能引发社会不稳定因素。高风险风险评估与等级划分

03应急组织体系与职责

设立应急指挥部，负责全面指导和协调停水、停电应急工作。应急指挥部成员包括相关部门领导和专业技术人员，共同制定应急方案和处理措施。应急指挥部负责及时收集、分析和报告停水、停电事件相关信息，确保信息畅通。应急指挥部设置及职责

现场指挥人员负责具体执行应急指挥部的决策和指令。在停水、停电事件发生时，现场指挥人员需迅速赶赴现场，组织相关人员进行应急处置。现场指挥人员需保持与应急指挥部的密切联系，及时反馈现场情况并请求支援。现场指挥人员职责

宣传部门负责及时发布停水、停电相关信息和应急处置进展情况，加强舆论引导。医疗机构负责在停水、停电期间提供紧急医疗服务，保障患者生命安全。消防部门负责在停水、停电期间提供紧急救援服务，如灭火、救援等。水务部门负责监测水源及供水设施状况，及时发布停水预警，并协调恢复供水工作。电力部门负责监测电网及供电设施状况，及时发布停电预警，并协调恢复供电工作。各部门/单位职责划分

04监测与预警机制建立

在关键供水、供电设施处设置监测点，实时监测设施运行状态。监测内容包括水压、水量、水质、电压、电流、功率因数等关键参数。对监测数据进行实时分析，及时发现异常情况。监测点设置及监测内容

利用社交媒体、广播、电视等渠道向公众发布预警信息。在关键场所设置显示屏或警报器，实时显示预警信息。通过手机短信、电话、电子邮件等方式向相关人员发布预警信息。预警信息发布渠道和方式

010204预警响应措施启动应急备用水源和备用电源，确保关键设施正常运行。加强设备巡检和维修工作，及时排除故障隐患。加强与供水、供电部门的沟通协调，及时了解停水、停电原因和恢复时间。向受影响的用户发布通知，提醒用户做好应对措施。03

05应急处置措施制定与实施

优先保障关键部门用水合理安排用水计划，优先保障医院、学校、消防等关键部门的用水需求。加强水资源节约通过宣传和教育，引导居民和企业节约用水，减少不必要的浪费。启动备用水源在停水期间，立即启动备用水源，如地下水井、蓄水池等，确保生活用水需求得到满足。停水应急处置措施

优先保障关键部门用电合理安排用电计划，优先保障医院、交通、通信等关键部门的用电需求。加强用电安全管理加强用电设备的检查和维护，确保用电安全；同时，加强宣传教育，提高居民和企业的用电安全意识。启动备用电源在停电期间，立即启动备用电源，如柴油发电机、UPS不间断电源等，确保关键设施和重要用电设备的正常运行。停电应急处置措施

建立应急资源共享机制，实现水、电等资源的优化配置和高效利用；同时，加强与周边地区的协调配合，实现资源共享和互助。资源共享与调配建立应急信息沟通机制，及时发布停水、停电等相关信息，引导居民和企业做好应急准备；同时，加强与上级部门的报告和沟通，及时获取支持和指导。信息沟通与报告鼓励和支持社会力量