《官的结构》课件.pptVIP

**********************官的结构深入探讨官方权力机构的内部组织和运作方式,以更好地理解现代政府的运转机制。课程目标掌握官制的概念了解什么是官制,理解其特点和类型。认知官制的历史演变探讨不同朝代官制的变迁,包括科举、八股文等制度。了解现代公务员制度深入学习现代公务员体系的特点、构成和相关管理制度。什么是官制官制是指一个国家或地区官吏的等级制度。它体现了国家政治结构、统治体系和组织形式。官制通过制定明确的任用、晋升、管理等规则,确保国家统治的有序运行。官制是一个复杂的社会制度,涉及政治、经济、文化等众多领域。它反映了一个国家的历史传统、社会结构和政治理念。明确的官制有助于建立高效的政府机构,提升行政效率。官制的特点等级分明官制按照等级划分，有明确的上下级关系和权力分工。责任明确每个官员都有明确的岗位职责，权责对等。相对稳定官制一般较为固定,不会频繁变动,保证行政运转的连续性。法律规范官制的设置和运转都受到法律制度的规范和约束。官制的类型1行政官制行政官制包括总理、部长、厅局长等各级行政管理机构中的官员。其职责是制定和执行政策法规。2司法官制司法官制包括法官、检察官等法律司法机构的官员。其职责是公正裁判、维护社会正义。3军事官制军事官制包括各级军队中的将领、参谋、军官等。其职责是维护国家安全、捍卫领土主权。4学术官制学术官制包括大学校长、学院院长、教授等高等教育领域的官员。其职责是培养人才、推动学术研究。朝代变迁与官制的演变1古代的官制发展从原始社会到夏商周时期，官制由简单的部落首领发展为初步的等级制度。2秦汉的制度改革秦汉时期确立了中央集权的郡县制度，为后来的官制奠定了基础。3唐宋的复杂官制唐宋时期官制日趋完善，出现了州县、百官、科举等制度。4明清时期的演变明清时期官制进一步细化，八股文等制度成为重要特点。5近代的变革近代以来，中国官制不断改革创新，逐步过渡到现代公务员制度。唐宋时期的科举制度科举制度的建立科举制度起源于唐代,是一种以考试为基础的选拔官员的制度。这为人才进入政府系统提供了公平的机会。科举考试的特点科举考试以经典文献的理解和写作能力为主,分为乡试、会试和殿试三个层级。考生需要通过层层考核才能获得功名。科举制度的影响科举制度为唐宋时期的政治、文化、教育等领域带来了深远影响,成为中国历史上最重要的选才制度。科举制度的弊端尽管科举制度为社会选拔人才做出了重要贡献,但也存在诸如门第、金钱等因素影响录取的问题。明清时期的八股文制度规范化考试八股文是明清时期的一种标准化科举考试形式,考试采用固定的八个章节要求应考者撰写。文风雅致八股文讲究文采优美、行文典雅,体现了当时统治阶层对于文化修养的要求。保守思想八股文制度强调死板的格式和内容,阻碍了新思想的发展,成为封建专制统治的工具。衰落与废除随着社会进步和思想解放,八股文制度最终在清末被废除,为新式科举制度的出现奠定基础。清末民初的新式科举废除八股文制度1905年,清政府废除了长达数百年的八股文制度,开始实行以洋务教育为基础的新式科举考试。这标志着中国传统科举制度的终结。设立新式科目新的科举考试设置了时政、法律、外语等新课程,旨在培养具有现代知识和技能的人才。这为推动中国的政治、经济和社会现代化奠定了基础。吸收西方教育理念新式科举制度的设计吸收了西方教育的先进理念,注重实用性和实践能力的培养,代替了传统的孤立死背的应试教育模式。助推社会变革新式科举的推行为社会各界知识分子的崛起创造了机会,为中国的政治改革和社会进步注入了新的动力。1949年后的官制改革恢复民主集中制以中央统一领导为原则，建立分级负责的政府机构体系。精简机构、减少人员精简各级机关和人员编制，提高工作效率。恢复和建立科举制重新建立选拔和培养公务员的科举考试制度。职务与等级挂钩建立与职务等级相匹配的工资、福利和晋升体系。现代公务员制度的建立制度建立建立现代公务员制度是为了规范公务员的管理、任用和待遇,保证公务员队伍的稳定和高效运转。法律基础1993年颁布的《中华人民共和国公务员法》为公务员制度提供了法律依据和规范。改革创新近年来,我国持续深化公务员制度改革,推行公务员录用、培养、考核等制度创新。制度保障建立公务员权利保护、职业发展通道等制度,营造良好的公务员职业环境。现代公务员体系的特点1专业化公务员队伍专业化程度不断提高,具备更加专业的知识和技能。2规范化公务员管理更加规范化,遵守统一的法律法规和制度。3职业化公务员成为一个独立的职业群体,具有长期稳定的