DB41∕T 1737-2018 县级社会福利中心服务管理规范.docxVIP

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DB41

河南省地方标准

DB41/T1737—2018

县级社会福利中心服务管理规范

2018-12-06发布2019-03-06实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T1737—2018

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 2

5机构设置 2

6机构职责 2

7人员要求 3

9.1儿童福利院（儿童部） 3

9.2社会福利院（成人部） 5

10救助管理站（未成年人救助保护中心） 6

11养老院 6

II

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由河南省民政标准化技术委员会提出并归口。

本标准起草单位：洛阳市民政局。

本标准主要起草人：李经宇、师戌平、王海健、金平平、赵月侠、李沛释、岳伟、田峰、黄鼎、丁玉军、魏迪。

DB41/T1737—2018

1

县级社会福利中心服务管理规范

1范围

本标准规定了县级社会福利中心服务管理的术语和定义、基本原则、机构设置、机构职责、文化建设、服务管理要求。

本标准适用于县级社会福利中心的服务和管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T28223-2011救助管理站服务

GB/T28224-2011流浪未成年人救助保护机构服务MZ008－2001老年人社会福利机构基本规范

MZ/T032-2012养老机构安全管理

MZ010－2013儿童福利机构基本规范

MZ/T056－2014儿童社会工作服务指南

DB41/T802—2013河南省养老服务机构服务质量规范《关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54）《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号)

《生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作规程》（民发〔2014〕123号）《生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法》(民发〔2014〕228号)

《河南省人民政府办公厅关于进一步加快县级社会福利中心建设的通知》(豫政办〔2014〕79号)《社会福利机构消防安全管理十项规定》(民函〔2015〕280号)

《河南省人民政府印发河南省特困人员救助供养办法的通知》（豫政〔2016〕79号）

《河南省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（豫政办〔2017〕47号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

县级社会福利中心

指由当地政府批准并筹资兴建、民政部门运营管理的为孤儿、弃婴等困境儿童、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、流浪未成年人、孤老优抚对象等特殊困难群体，提供兜底安置、养育（护）、康复教

育、医疗和殡葬等服务的综合性社会福利服务组织。

3.2

兜底保障

政府对当地特殊困难群体的基本生活给予政策保障，做到应救尽救、应养尽养。

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2

3.3

属地管理

按照户籍所在地或长期居住地进行的管理。

3.4

“七心”

指县级福利中心应重点培育的组织文化：爱心、良心、责任心、耐心、细心、安心、放心。3.5

特困人员

指城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的。

3.6

困境儿童

困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

4基本原则

4.1兜底保障

主要为孤儿、弃婴等困境儿童、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、流浪未成年人、孤老优抚对象等特殊困难群体，提供安置、养育（护）、康复、教育、医疗和殡葬等保障性服务，做到应救尽救、应养尽养。

4.2属地管理

按照属地化原则，做好本行政区域内各类服务对象的集中安置工作，并提供与当地经济发展水平相适应的福利制度。

4.3社会参与

鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，为特殊困难群体提供服务和帮扶，形成全社会关心、支持、参与特殊困难群体福利保障救助供养工作的良好氛围。

5机构设置

县级社会福利中心统