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第二章社会主义市场经济理论

建设中国特色社会主义重要经验就是要坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。社会主义市场经济理论是在对传统计划经济体制的改革过程中逐步形成与发展起来的。本章着重探讨的就是什么是社会主义市场经济以及如何建设社会主义市场经济等问题。

一、社会主义为什么要发展市场经济

（一）计划经济为什么是条死胡同？

为了实现“赶超”型发展战略，我国在相当长一段时期内采取的是一种以强调数量增长和以外延方式为主的粗放型经济增长模式。与这种增长模式相适应，我国在50年代末初步建立了一个排斥市场机制、以国家高度集权为特征的指令性计划经济体制。这种体制在决策结构上，实行中央集权控制，国家按照详细的计划分配财政信贷资金、外汇和其他物资，把稀缺资源集中到国家认定应优先发展的重点部门；在动力结构上，国家主要通过各级行政机构对各部门和企业的经济活动施加影响或直接下达指令，忽视物质利益刺激，实行平均主义分配原则，依靠行政力量贯彻国家的经济发展战略；在信息结构上，实行计划指令的纵向传递，全部经济活动都纳入计划的轨道，企业行为基本不受市场信号的制约；在所有制结构上，追求“一大二公”，实行“穷过渡”。国有企业只是政府的行政附属物，其预算约束是软的。企业既没有独立的利益目标，也没有自主权，更不承担决策后果，只是被动地执行计划指令，完成产值指标。

在以上条件下，企业生产什么、生产多少和怎样生产都是由计划控制的。企业主要根据非价格信号了解各种资源和产品相对稀缺程度的变化，并采取相应的调节方式。

首先，企业对瞬时出现的情况作出如下反应：一是使产量与当前最稀缺的资源相适应；二是实行强制替代，即由短缺引起的投入组合的更改；三是根据可得到的投入品来决定产出构成。

其次，在追求高经济增长率目标的驱使下，从上到下存在强烈的数量冲动。为了完成产值指标，企业对短缺资源的需求总是不可被满足的，并力图积存尽可能多的投入品，以防意外。

最后，由于企业不承担投资决策的责任，却可以从中获益，因此，企业会通过低估预算成本、向上级施加压力或疏通各种关系争取投资资源，这会使投资需求大大超过可供分配的投资资金，引起“投资紧张”。投资计划、投资品供应紧张和短缺感是企业扩张冲动和投资饥渴的重要动力，从而会进一步造成投资的周期波动。伴随着不断加剧的资源和消费品的短缺，强制替代、排队、等待、配额和票证就成为常见的现象。

实践证明，这种高度集权的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展，它所暴露出来的弊端有目共睹，如官僚主义严重、动力不足、经济结构僵化、短缺现象严重、劳动者积极性不高、经济效率低下等。因此，为了国民经济免遭崩溃的后果，就必须通过改革传统的计划经济体制解放生产力。

（二）市场经济为什么能提高资源配置效率？

针对传统计划经济体制的弊端，党的十一届三中全会发起了市场取向的改

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革。邓小平在1979年会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席洁布尼等人谈话时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。”“社会主义也可以搞市场经济”。1

所谓市场经济是指由市场机制配置资源的经济。市场则是指交换的场所、渠道和纽带，而市场机制是指在市场交易关系中形成的以价格、供求和竞争三位一体的互动关系为基础的经济运行和调节的一套有机系统。市场经济具有以下基本特征：

1．资源配置遵循产权规则。

在计划经济条件下，资源配置奉行的是等级规则，即首先建立一个金字塔型的等级结构，然后界定行为人在等级结构中所处的位置，进而界定与该位置相适应的资源配置权力。在计划经济条件下，资源配置则遵循产权规则，即资源配置的权力与行为人拥有的资产量成正比。为此，通过对产权的界定和保护来确立排他性产权，不仅使交易者能在市场上展开公平的现货交易，而且可以与其他交易者缔结具有法律保障的契约关系，形成多样化的财货交换方式和财产转让方式。所以，排他性产权的确立是市场机制有效协调微观决策的必要条件。

2．决策分散化。

分散化的家庭和企业作为独立的经济实体，在给定条件下追求自身利益最大化，根据对成本与收益的比较，独立地对生产什么、生产多少、如何生产等问题作出判断和决策，并承担相应的经济后果。也就是说，微观主体应自主经营、自负盈亏。为此，微观主体的预算约束必须是硬的，即他们必须量入为出。在市场经济中，各种要素所有者的收入由要素的边际生产率决定，即劳动所有者获得工资收入，资本所有者获得利息收入，土地（房产）所有者获得租金收入。

3．自由和平等竞争。

市场经济作为契约经济，所有从事市场交易的行为人的地位和机会在法律上都是平