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湖南省郴州市安仁县第一个中学高三语文下学期期末试题含解析

一、现代文阅读（35分，共3题）

1.阅读下面的文字，完成各题。

按照中央要求综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，既抑制房地产泡沫，又防止房地产市场出现大起大落。应围绕住房供应体系，实施满足居住、抑制投机、防止供需错配、引导社会预期的组合政策，促进房地产市场稳定健康发展。

以区域统筹发展为重点，落实好人地挂钩的土地供应机制。一二线城市高房价和三四线城市高库存，土地出让规模和实现节奏脱离实际住房需求，造成了住房的供需错配，从而加剧了房地产市场结构性问题的突显。住房的需求绝不是孤立的，解决好住房问题，应充分尊重城镇化发展不同阶段的客观规律，统筹规划区域内大中小城市的空间、服务设施布局和土地供给，引导人口和住房需求合理分布。首先，应根据人口流动情况安排建设用地指标，而不仅是财政需要。对住宅用地要依据不同地域人口增长快慢、需求量大小等来确定土地供给的数量、结构和方式。对商办用地，要科学确定商办地产和住宅比例、人均商业配套等指标。目前，在住房供求关系紧张的城市，落实人地挂钩政策的关键在于增加住房用地供给，并积极盘活城市闲置和低效用地，提高住房用地占比和供给的有效性；还要深化供地制度改革，控制土地价格的非理性上涨。

以守住房贷安全底线为重点，强化金融风险管控。充分发挥金融对房地产市场的调节作用，分类管理、扶抑结合，完善住房金融宏观审慎管理，严格限制资金流向投资投机性购房，有效防范系统性金融风险。当前我国居民购房杠杆快速上升，要防范房地产市场风险，建议坚守购房首付的底线，坚持差别化购房信贷政策，如购买首套、二套房的贷款首付分别不低于30%、50%，购买第三套房不贷款的政策要长期不变，稳定市场预期。通过严格审查贷款人的贷款资格，避免支付能力不足的家庭过早进入市场而承受房价波动的风险。

以优化住房税收结构为重点，发挥税收调节分配关系和促进公平的作用。突出住房的居住属性，更好地运用税收工具，满足合理的住房需求，抑制投资投机性需求。如，为抑制炒房行为，就应增大反复交易的成本，设立按持有时间、住房套数实行差别化的交易环节税负。以促进市场完善为重点，建立疏堵结合的管控体系。一方面，采取法律的、经济的甚至必要的行政措施对房地产市场进行管理，保持房地产市场平稳发展。另一方面，通过发展有管理的直接融资渠道，疏通投资渠道。

以信息引导和预警为重点，建立市场协同监管机制。在信息化时代，房地产市场的监管完全有条件更加科学有效。在完善和细化房地产市场统计指标的基础上，依托信息化建立以大数据为基础的房地产市场预警体系，并及时引导市场主体行为；建立科学的市场评价体系，依据预警标准和房地产市场运行实际情况，判断风险等级，及时启动与预警等级相对应的调控政策，平抑市场波动；建立政府协同监管机制，实现各部门信息共享机制；实施及时准确的信息发布和舆论引导，防止市场恐慌等。不断改善房地产市场调控。

（摘编自秦虹《进一步深化住房制度改革·健全各项配套政策》）

1.下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是

A.造成住房供需错配的原因是房地产市场结构性问题突出，区域间土地出让规模和实现节奏脱离实际住房需求。

B.面对当前我国居民购房杠杆快速上升的态势，就必须坚守购房首付的底线，坚持落实好差别化购房信贷政策。

C.政府要以优化住房税收结构为重点，运用税收工具，增大反复交易成本，抑制投机性投资，满足合理住房需求。

D.为促进房地产市场稳定健康发展，政府需要建立协同监管机制，持续改善房地产市场调控，适时开征房地产税。

2.下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是

A.为了健全配套政策，文章围绕住房供应体系中的相关问题，从四个方面提出建议。

B.文章在阐释落实好人地挂钩的土地供应机制时，先指出问题，后提出解决的办法。

C.文章指出建立疏堵结合的管控体系，可以促进房地产市场的完善，并举例予以证明。

D.文章从预警、评价、共享和引导等方面，指出了信息时代要建立市场协同监管机制。

3.根据原文内容，下列说法不正确的一项是

A.只有落实组合政策调控房地产，才能抑制房地产泡沫，防止该市场出现大起大落。

B.只要盘活城市闲置和低效用地，深化住房制度改革，就能控制土地价格非理性上涨。

C.坚持差别化信贷政策，严审信贷资格，可以避免支付能力不足的家庭过早进入市场。

D.房地产市场科学有效预警体系建立，信息化是依托，统计指标的完善和细化是基础。

参考答案：

1.C???2.C???3.B

【1题详解】

本题考查考生筛选并整合文中的信息和归纳概括内容要点的能力。此类试题解答时，一般先浏览选项，然后到文中找到与选项相关的语句，进行比较、辨析。解答理解和分析题要辨明检索区间，确定对应语句；联系上下文体会，要死