2025年就业补助资金治理方法(1).pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

就业补助资金治理方法(1)

就业补助资金治理方法

第一章总则

第一条为降实好各项就业政策，规范就业补助资金治理，提高资金使用效益，

依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，

制定本方法。

第二条本方法所称就业补助资金是由县级以上人民政府设立，由本级财政部

门会同人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）治理，经过普通公共预算安

排用于促进就业创业的专项资金。

第三条就业补助资金治理应遵循以下原则：

（一）注重普惠，重点倾歪。降实国家普惠性的就业创业政策，重点支持就

业困难群体就业创业，适度向中西部地区、就业工作任务重地区倾歪，促进各类

劳动者公平就业，推动地区间就业协同进展。

（二）奖补结合，激励相容。优化机制设计，奖补结合，充分发挥各级政策

执行部门、政策对象等积极性。

（三）易于操作，精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与操纵，

以绩效导向、结果导向强化就业补助资金治理。

第二章资金支出范围

第四条就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助

两类。

对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险

补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出；公共

就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支

出。

同一项目就业补助资金补贴与失业保险待遇有重复的，个人和单位别可重复

享受。

第五条享受职业培训补贴的人员范围包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕

业生（含技师学院高级工班、准备技师班和特别教育院校职业教育类毕业生，下

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

同）、城乡未接着升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失

业人员（以下简称五类人员），以及符合条件的企业职工。

职业培训补贴用于以下方面：

（一）五类人员就业技能培训和创业培训。对参加就业技能培训和创业培训

的五类人员，培训后取得职业资格证书的（或职业技能等级证书、专项职业能力

证书、培训合格证书，下同），赋予一定标准的职业培训补贴。各地应当精准对

接产业进展需求和受教育者需求，定期公布重点产业职业培训需求指导名目，对

指导名目内的职业培训，可适当提高补贴标准。对为城乡未接着升学的应届初

高中毕业生垫付劳动准备制培训费的培训机构，赋予一定标准的职业培训补

贴。其中农村学员和都市低保家庭学员参加劳动准备制培训的，并且赋予一定标

准的日子费补贴。

（二）符合条件的企业职工岗位技能培训。对企业新录取的五类人员，与企

业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托

所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书

后赋予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。对按国家有关规定参加企业新

型学徒制培训、技师培训的企业在职职工，培训后取得职业资格证书的，赋予职

工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

（三）符合条件人员项目制培训。各地人社、财政部门可经过项目制方式，

向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为化解钢铁煤

炭煤电行业过剩产能企业失