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水上搜救应急预案

contents目录应急预案背景与目的应急组织体系与职责通讯联络与信息报告机制现场处置流程与操作规范物资装备保障与调配方案人员安全防护与医疗救治后期总结改进与培训演练

01应急预案背景与目的

近年来，随着水上交通的日益繁忙，水上交通事故数量呈上升趋势。事故数量事故类型事故危害主要包括船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾、爆炸、沉没等。水上交通事故往往造成人员伤亡、财产损失和环境污染等严重后果。030201水上交通事故现状

搜救工作直接关系到事故中人员的生命安全，是减少伤亡的关键环节。人员安全及时有效的搜救可以最大限度地减少财产损失。财产损失水上交通事故往往引起社会广泛关注，搜救工作的成功与否对社会稳定具有重要影响。社会影响搜救工作重要性

预案制定目的和意义提高搜救效率通过制定科学合理的应急预案，明确各方职责和协作机制，提高搜救效率。降低事故损失及时有效的搜救可以减少人员伤亡和财产损失，降低事故的危害程度。提升应急能力应急预案的制定和实施可以提升水上搜救队伍的应急反应能力和处置水平。

本预案适用于我国内河、沿海等水域发生的水上交通事故的搜救工作。适用范围包括各级水上搜救中心、海事管理机构、航运企业、船舶船员以及其他相关单位和个人。适用对象适用范围及对象

02应急组织体系与职责

应急指挥部主要职责包括：制定搜救计划、下达搜救指令、协调搜救资源、掌握搜救进展情况、发布搜救信息等。应急指挥部成员应包括海事、交通、公安、消防、医疗等相关部门负责人，确保快速响应和有效协作。设立水上搜救应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调水上搜救应急行动。应急指挥部设置及职责

现场指挥员是水上搜救应急行动的现场负责人，负责指挥搜救队伍开展具体搜救行动。现场指挥员应具备丰富的水上搜救经验和良好的组织协调能力，能够迅速判断形势、制定搜救方案并下达指令。现场指挥员有权调动现场搜救资源，协调各方力量，确保搜救行动的高效进行。现场指挥员职责与权限

组建专业的水上搜救队伍，包括潜水员、救生员、医护人员等，确保具备专业的搜救技能和装备。搜救队伍应按照任务分工，明确各自职责，协同配合开展搜救行动。搜救队伍应定期进行培训和演练，提高应对水上突发事件的能力和水平。搜救队伍组建及任务分工

医疗部门负责提供医疗救援支持，对受伤人员进行救治和转运。消防部门负责提供消防救援支持，协助开展火灾扑救和人员救助工作。公安部门负责维护现场治安秩序，协助开展人员疏散和安置工作。海事部门负责提供水上交通信息、协调船舶参与搜救等。交通部门负责提供交通运输支持，包括调配车辆、船舶等运输工具。协同单位及职责划分

03通讯联络与信息报告机制

010204通讯设备配置要求及保障措施配备专用水上搜救通讯设备，如VHF无线电、卫星电话等，确保通讯畅通。定期对通讯设备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。为搜救人员配备个人通讯设备，如手机、对讲机等，以便在紧急情况下保持联系。建立通讯设备使用管理制度，规范设备使用、保管和报废等流程。03

接到水上险情报警后，立即核实险情信息，迅速启动应急预案。通过VHF无线电、卫星电话等通讯设备向周边船舶和搜救机构发布险情信息，请求协助救援。及时将险情信息和救援进展情况向上级部门报告，以便协调更多资源参与救援。在救援过程中，保持与现场指挥部和各救援队伍之间的通讯联系，确保信息传递畅通急情况下信息传递流程

救援结束后，向上级部门提交救援总结报告，报告内容包括救援过程、结果、经验教训和改进措施等。在接到水上险情报警后，立即向上级部门报告，报告内容包括险情发生时间、地点、遇险人员情况、险情性质、已采取的救援措施等。在救援过程中，根据救援进展情况及时向上级部门报告，报告内容包括救援队伍到位情况、现场指挥情况、搜救进展情况、需要协调解决的问题等。向上级部门报告程序和内容

建立跨区域水上搜救协调中心，负责协调不同区域之间的水上搜救行动。加强不同区域之间水上搜救机构的沟通和联系，定期举行联席会议和交流活动，提高协同作战能力。制定跨区域水上搜救合作协议，明确各方职责和协作方式。在跨区域水上搜救行动中，根据实际需要调配各方资源和力量，确保救援行动的高效进行。跨区域协调合作机制

04现场处置流程与操作规范

接到水上搜救报警后，立即记录报警时间、地点、遇险人数、遇险性质等关键信息。接警通过无线电或其他通讯手段与报警人或现场其他人员联系，核实遇险情况，了解现场环境、气象海况等。核实根据核实的信息，对遇险情况进行初步评估，确定搜救难度和所需资源。初步评估接警核实及初步评估

装备准备检查搜救船舶、救生器材、通讯设备等是否完好，确保能够满足搜救需求。人员准备确保参与搜救的人员数量充足，具备相应的水上搜救技能和经验。路线规划根据遇险地点和现场环境，规划合理的搜救路线，确