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《行政法学》

作业名称：运用行政法学的基本理念和要求，请你谈谈对此问题的认识和思考?（提示:合法行政、合理行政、正当程序等均可）

作业要求：

请根据以下材料作答:

????公安部出台的《机动车驾驶证申领和使用规定》等两个新部令自实施以来，受到社会广泛关注。一些群众对“闯黄灯”的相关处罚规定提出了意见和建议。

?????政府部门加大处罚力度，如：武汉市公安交管部门对路口的近500套电子警察抓拍系统进行调整，可以抓拍“闯黄灯”的交通违法行为，并查获几起“闯黄灯”的交通违法行为。

?????司机认为：避免“闯黄灯”行为存在操作上的难度，应当暂不处罚，加强宣传教育，这样更易于大家接受。黄灯乃是提醒后车减速，是红灯的预警，如果对“闯黄灯”也进行同等处罚，那么红灯就失去了存在的意义。而且黄灯亮便罚，容易造成追尾，还会带来交通拥堵。

?????很多行人则认为，从新规定实施的效果来看，非常可观，路口车速较缓，井然有序，有利于行人通行，可见“闯黄灯”处罚的规定已经深入人心。

运用行政法学的基本理念和要求，请你谈谈对此问题的认识和思考?（提示:合法行政、合理行政、正当程序等均可）

1.以小论文的格式书写；

2.请务必结合案例；

3.观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺；

4.字数控制在800-2000字之间；

5.没有统一答案，请勿抄袭；

6.无论对错，清晰地给出自身的思考和观点。

关于“闯黄灯”处罚规定的行政法学思考

摘要：近年来，公安部出台的《机动车驾驶证申领和使用规定》中对“闯黄灯”的交通违法行为进行了明确规定，并在多地开始实施。这一规定自实施以来，引起了社会各界的广泛关注与热议。本文旨在运用行政法学的基本理念和要求，对“闯黄灯”处罚规定进行深入分析，探讨其合法性、合理性及正当性，并提出相应的思考和建议。

关键词：行政法学；合法行政；合理行政；正当程序；闯黄灯

一、引言

随着城市化进程的加快，交通问题日益成为公众关注的焦点。公安部针对交通违法行为出台了一系列规定，其中对“闯黄灯”的处罚引起了广泛关注。本文将从行政法学的角度出发，对“闯黄灯”处罚规定的合法性、合理性及正当性进行分析，以期对相关法规的完善提供参考。

二、合法行政：对“闯黄灯”处罚规定的法律分析

合法行政是行政法学的核心要求之一，它要求行政行为必须严格遵循法律法规的规定，不得违反上位法。在“闯黄灯”处罚规定中，首先需要审视其是否符合相关法律法规的规定。从现行法律来看，《道路交通安全法》等相关法律法规中并未明确禁止“闯黄灯”行为，而公安部出台的规定则是对这一行为的进一步明确和细化。因此，在合法性方面，“闯黄灯”处罚规定存在一定的法律空白和解释空间。

三、合理行政：对“闯黄灯”处罚规定的实际考量

合理行政要求行政行为应当具有合理性和正当性，不能违背社会常识和公平正义。在“闯黄灯”处罚规定的实际执行中，一些司机认为避免“闯黄灯”存在操作难度，且容易造成追尾和交通拥堵。这些观点反映了司机群体对规定的实际执行效果存在质疑。因此，在合理行政方面，“闯黄灯”处罚规定需要综合考虑其实际效果和社会影响，确保既维护交通秩序又保障行车安全。

四、正当程序：对“闯黄灯”处罚规定的程序审查

正当程序要求行政行为必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益。在“闯黄灯”处罚规定的执行过程中，应当确保程序公正、公开、透明。然而，在实际操作中，一些司机反映存在电子警察抓拍系统误判、处罚过重等问题。这些问题反映出在正当程序方面，“闯黄灯”处罚规定仍有待进一步完善和改进。

五、结论与思考

综上所述，“闯黄灯”处罚规定在合法行政、合理行政和正当程序等方面均存在一定的问题和挑战。为了更好地维护交通秩序和保障公众利益，建议相关部门在制定和执行相关规定时，充分考虑实际情况和社会影响，确保行政行为的合法性、合理性和正当性。同时，也希望公众能够自觉遵守交通法规，共同营造安全、有序的交通环境。

参考文献：

[1]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京大学出版社,2019.

[2]应松年.行政法学新论[M].中国方正出版社,2018.

[3]王名扬.英国行政法[M].中国政法大学出版社,2016.

[4]张树义.行政法学[M].北京大学出版社,2020.