2025年国有企业货物、服务采购及工程管理指导方案.pdfVIP

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

国有企业货物、服务采购及工程管理指导方案

国有企业是国家掌握的重要经济组织形式，其货物、服务采购

及工程管理对国有企业的运营和发展至关重要。为了提高国有

企业货物、服务采购及工程管理的效率和标准化水平，制定以

下指导方案。

一、货物、服务采购

1.采购制度建设

建立健全采购管理制度，明确采购工作的组织架构、职责分工

和工作流程，切实落实采购的法定原则，加强对采购过程中潜

在风险的控制与监督，确保货物、服务采购的公平、公正、公

开。

2.供应商资质审核

严格审核供应商的资质和信誉，建立供应商名录和信用评估制

度，确保与合格的供应商合作，进一步提高采购的质量和效益。

3.采购流程管理

明确采购流程和操作规范，包括需求确认、招标、评标、合同

签订和付款等环节的管理，确保采购的程序规范、透明，建立

良好的合作关系。

4.资金管理

建立合理的采购预算，加强采购资金的计划和控制，实施采购

风险管理，确保采购资金的安全和合理利用。

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

5.采购合同管理

严格履行采购合同的约定，加强对供应商交付货物、提供服务

等履约情况的监督和评估，对履约情况不良的供应商及时采取

相应措施，保护企业的利益。

二、工程管理

1.工程管理制度建设

建立完善的工程管理制度，明确项目管理的组织机构、职责和

工作流程，强化工程项目的计划、实施、验收和收尾等各个环

节的管理，提高工程管理的规范性和科学性。

2.项目立项管控

确保项目立项的合理性和可行性，对项目进行评估、选择和优

化，防控项目风险，提前做好项目的前期准备工作，确保项目

的顺利开展。

3.项目合同管理

建立健全的工程项目合同管理制度，规定项目承包商的资质要

求、责任义务，加强对工程合同履约的监督和评估，实现工程

项目合同的有效管理。

4.施工进度管理

建立工程项目的进度计划和管控机制，通过制定详细的施工计

划、指定专人负责、检查现场施工等方式，保证施工进度的合

理性和高效性。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

5.质量安全管理

严格执行工程项目的质量安全管理制度，建立健全的质量验收

制度和质量监管机制，注重工程项目的质量和安全，确保工程

项目达到设计要求。

通过以上的指导方案，国有企业能够规范和提高货物、服务采

购及工程管理水平，进一步提高企业运营效率和竞争力，实现

企业可持续发展。六、绩效评估与优化

1.绩效评估体系建设

建立科学合理的绩效评估体系，定期对货物、服务采购及工程

管理的效果进行评估，将评估结果用于对各环节和个人的考核

和激励，促进全员的工作积极性和创造性。

2.问题分析与优化

定期进行问题分析，深入挖掘货物、服务采购及工程管理中存

在的问题和瓶颈，并采取措施进行优化和改进，提升整体管理

水平和效率。

3.信息化与数据分析

加强信息化建设，通过引入先进的技术手段，实现对货物、服

务采购及工程管理的实时监控和数据分析，为决策提供有力支

持，提高管理的科学性和准确性。

七、风险管理与控制

1.风险评估与预警

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——