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雪天应急预案通用2024

雪天应急概述

组织架构与职责划分

预警预测与信息报告机制

应急响应与处置措施

资源保障与调配方案

后期管理与总结改进

附件：相关法律法规、图表等

目录

01

雪天应急概述

大雪天气可能导致道路积雪、结冰，严重影响交通运行，增加交通事故风险。

雪压可能导致建筑物、电线杆、广告牌等基础设施倒塌或损坏。

大雪可能导致供水、供电、供暖等基础设施中断，给居民生活带来不便。

积雪覆盖农田，对农作物生长产生不利影响，甚至导致农业设施损坏。

交通受阻

基础设施受损

居民生活不便

农业生产受影响

保障人民生命财产安全

通过制定和实施应急预案，可以迅速应对雪天带来的各种危害，最大程度地保障人民生命财产安全。

维护社会稳定

应急预案的有效实施可以减少社会混乱和恐慌，维护社会稳定。

促进经济持续发展

减轻雪天对交通、农业、工业等经济领域的影响，有利于经济持续发展。

预防为主

注重预防工作，加强预警监测，提前采取应对措施。

以人为本

预案制定应把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。

统一领导，分级负责

各级政府统一领导，各部门按照职责分工负责。

目标明确

预案应明确应对雪天的具体目标，如保障交通畅通、恢复基础设施、保障居民基本生活等。

快速反应，协同应对

建立快速反应机制，各部门协同应对，形成合力。

02

组织架构与职责划分

设立应急指挥部，负责全面领导和组织协调雪天应急工作。

应急指挥部负责制定雪天应急预案，明确各部门职责，确保预案的有效实施。

在雪天应急响应期间，应急指挥部负责指挥调度各方资源，协调解决重大问题。

气象部门负责及时发布雪天预警信息，提供气象服务保障。

电力部门负责保障电力供应，及时修复受损电力设施。

通讯部门负责保障通讯畅通，确保信息传递及时准确。

交通部门负责道路除雪保通工作，确保交通畅通。

01

02

04

明确现场指挥员，负责现场应急指挥工作。

建立专业的雪天救援队伍，配备必要的救援设备和物资。

定期对救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。

救援队伍应随时待命，确保在紧急情况下能够迅速出动。

03

03

预警预测与信息报告机制

根据气象部门预报，预计未来可能出现对交通有较大影响的降雪时，应及时发布预警信息。

发布条件

由应急管理部门或气象部门负责发布预警信息，通过电视、广播、互联网等渠道向公众发布。

发布程序

各级应急管理部门和气象部门负责收集降雪、道路结冰等相关信息。

信息收集

信息传递

信息共享

通过内部信息系统、电话、传真等方式，将收集到的信息及时传递给相关部门和单位。

各级应急管理部门和气象部门应建立信息共享机制，确保信息及时、准确传递。

03

02

01

报告时限

发现降雪、道路结冰等情况后，应立即向上级部门报告，并根据情况变化及时续报。

报告渠道

各级应急管理部门和气象部门应按照规定渠道向上级部门报告降雪、道路结冰等相关信息。

内容要求

报告内容应包括降雪量、持续时间、影响范围、道路结冰情况、已采取的措施和需要协调解决的问题等。同时，要确保报告内容真实、准确、完整。

04

应急响应与处置措施

针对小雪或局部积雪，主要采取清扫、撒沙等防滑措施，确保交通畅通。

初级响应

在大雪或持续降雪时启动，加强巡查，及时调动机械和人力进行除雪，对重点区域和路段实施交通管制。

中级响应

在暴雪或特大雪灾时启动，全面启动应急机制，动员各方力量投入抢险救灾，实施交通管制和道路封闭。

高级响应

根据雪情和路况，合理安排除雪机械和人力，采用推雪、铲雪、撒沙等方式进行除雪作业。

除雪作业

加强交通指挥和疏导，设置警示标志，引导车辆有序通行，避免交通拥堵和事故发生。

交通疏导

对被困车辆和人员进行及时救援，对损坏的道路和设施进行抢修，确保交通畅通和安全。

救援抢险

气象部门

及时提供气象预报和雪情信息，为应急响应提供决策支持。

加强道路巡查和交通管制，协调各方力量进行除雪和救援抢险。

负责城市主次干道和公共场所的除雪工作，保障市民出行安全。

加强治安巡逻和交通安全管理，维护社会稳定和交通秩序。

根据应急需要，提供必要的物资、人力和技术支持。同时，各部门之间应建立信息共享和沟通协调机制，确保应急响应工作的高效、有序进行。

交通部门

公安部门

其他部门

市政部门

05

资源保障与调配方案

03

社会力量动员

充分利用社会资源，动员志愿者、社会组织等社会力量参与应急工作。

01

建立应急队伍

组建专业的应急抢险队伍，包括雪天清扫、道路抢通、救援等人员，确保在紧急情况下能够迅速响应。

02

培训与演练

定期开展应急培训和演练，提高应急队伍的技能水平和协同作战能力。

经费预算

根据应急预案的需求和实际情况，制定合理的经费预算，包括应急队伍建设、物资储备、装备维护等方面的费用。

筹措途径

通过政府拨款、社会捐赠、企