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环境保护法教案

目录contents环境保护法概述环境保护法基本原则与制度环境污染防治法律制度自然资源保护法律制度环境影响评价与许可制度环境法律责任与纠纷解决机制

01环境保护法概述

环境保护法的定义：环境保护法是指国家制定或认可的，调整因保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。保护和改善环境，防治污染和其他公害；保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。环境保护法的作用环境保护法的定义与作用

0102宪法关于环境保护的规定宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。我国宪法中有关环境保护的规定，是环境保护立法的依据和指导原则。环境保护基本法在环境法律体系中，占有核心地位，对环境保护方面的重要问题作出了全面的原则性规定。环境保护单行法针对特定的环境要素和特定的污染源所进行的专门性立法。环境标准具有法律性质的技术标准，是环境保护法律的延伸和具体化。其他部门法中的环境保护…如民法、刑法、经济法、行政法等部门法中有关环境保护的法律规范。030405环境保护法体系结构

古代环境保护法早在古代，人们就有了保护自然环境的意识，并制定了相应的法律。如《汉谟拉比法典》中就有关于保护土地、森林、水资源等方面的规定。近现代环境保护法随着工业革命的兴起，环境问题日益严重，各国纷纷制定环境保护法律。如英国1876年的《河流污染防治法》、美国1970年的《国家环境政策法》等。当代环境保护法20世纪70年代以来，全球环境问题日益突出，国际环境保护立法迅速发展。如1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》、1992年联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》等。同时，各国也加强了国内环境保护立法，形成了较为完备的环境保护法律体系。环境保护法历史与发展

02环境保护法基本原则与制度

预防为主采取各种预防措施，防止环境问题的产生和恶化。例如，通过环境影响评价制度，预测和评估建设项目可能对环境造成的影响，提出相应的预防措施。防治结合在环境问题发生后，采取治理措施，消除或减轻污染和生态破坏的后果。同时，加强预防措施，避免类似问题的再次发生。预防为主、防治结合原则

保障公众获取环境信息的权利，包括环境质量状况、环境污染和生态破坏情况等。公众知情权公众参与决策公众监督在制定环境保护政策和规划时，广泛征求公众意见，保障公众的参与权。鼓励和支持公众对环境保护工作进行监督，包括对环境违法行为的举报和投诉。030201公众参与原则

造成环境污染和生态破坏的单位和个人，应当承担治理责任，采取治理措施，消除污染和恢复生态。谁污染谁治理开发利用自然资源的单位和个人，应当采取保护措施，防止对环境造成不良影响。谁开发谁保护造成生态环境破坏的单位和个人，应当承担恢复责任，采取恢复措施，促进生态环境的恢复和改善。谁破坏谁恢复损害担责原则

环境影响评价制度“三同时”制度排污收费制度环境保护目标责任制环境保护基本制度对可能对环境造成重大影响的建设项目，进行环境影响评价，提出相应的预防措施和治理措施。对排放污染物的单位和个人征收排污费，用于环境污染的治理和生态环境的恢复。建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。将环境保护目标纳入国民经济和社会发展计划，明确各级政府、有关部门和企业的环境保护责任。

03环境污染防治法律制度

包括预防为主、防治结合、综合治理等。大气污染防治法的基本原则规定大气环境质量标准的制定、修订程序和实施要求。大气环境质量标准制度通过制定总量控制计划，对重点大气污染物排放实施总量控制。大气污染物排放总量控制制度明确各级政府及其有关部门的监督管理职责和权限。大气污染防治的监督管理体制大气污染防治法律制度

包括预防为主、防治结合、综合治理等。水污染防治法的基本原则规定水环境质量标准的制定、修订程序和实施要求。水环境质量标准制度通过制定总量控制计划，对重点水污染物排放实施总量控制。水污染物排放总量控制制度明确各级政府及其有关部门的监督管理职责和权限。水污染防治的监督管理体制水污染防治法律制度

土壤污染防治法律制度土壤污染防治法的基本原则包括预防为主、保护优先、风险管控等。土壤污染状况调查和风险评估制度规定土壤污染状况调查和风险评估的程序和要求。土壤污染风险管控和修复制度明确土壤污染风险管控和修复的责任主体、措施和要求。土壤污染防治的监督管理体制明确各级政府及其有关部门的监督管理职责和权限。

固体废物污染环境防治法的基本原则：包括减量化、资源化和无害化等。固体废物污染环境防治的责任制度：明确产生、收集、贮存、运输、利用和处置固体废物的单位和个人应当承担的防治责任。固体废物分类和鉴别制度：规定固体废物的分类标准、鉴别方法和程序。固体废物污染环境防治的监督管理体制：明确各级政府及其有关部门的监督管