2025年工程跟踪审计专项方案.pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

工程跟踪审计专项方案

一、前言

随着国家经济不断快速发展，工程建设成为促进经济增长、推

动社会进步的重要力量。为保障工程建设的安全、可靠，打击违法

行为，提高质量水平，需要建立工程跟踪审计制度，对各类工程中

的资金及物资流向、工程质量、施工过程等进行全程跟踪、检查与

审计，确保工程建设经费使用合规、质量达标，防范腐败行为，实

现科学、规范的工程建设。

二、工程跟踪审计概述

（一）工程跟踪审计定义

工程跟踪审计是指按照国家有关法律法规、标准和规范的要求，

对工程建设过程中的投资资金和物资占用、工程质量、施工进度及

安全状况进行实时、全程的跟踪、检查与审计，全面分析调查工程

建设中的各种问题，及时查处违规行为，确保工程建设的效果、经

济效益和社会效益。

（二）工程跟踪审计对象

对于各类工程，都应进行跟踪审计。主要包括：国家、省、市、

县重点工程，政府投资的大、中型工程，资金来源主要依靠投资类

贷款、政府债券的项目，以及涉及国家土地、资源类的投资项目等。

（三）工程跟踪审计目的

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

工程跟踪审计主要目的是保障工程建设经费使用合规、质量达

标，防范腐败行为，推动工程建设的规范化、科学化。具体包括以

下几方面：

1、确保工程建设的质量，维护公共安全。通过跟踪审计，发现

并解决工程建设过程中存在的质量问题，及时纠正缺陷，预防安全

事故的发生。

2、保障工程建设项目按照投资预算进行。对工程建设过程中的

资金使用进行跟踪、检查与审计，确保资金使用合规，减少浪费和

挪用等违法行为。

3、促进政府采购工程的透明度。通过跟踪审计，监督政府采购

工程的合法、公正和透明，推动政府采购工程的制度化、规范化和

标准化。

4、对工程建设中存在的突出问题进行整改，提升工程建设管理

水平。对工程建设中的问题进行及时发现、研究和解决，促进工程

建设管理水平的提升。

三、工程跟踪审计实施流程

（一）工程建设前期准备阶段

1、组织编制跟踪审计方案。根据工程建设的性质、规模、复杂

程度、实施计划和预算，以及国家有关法律法规、标准和规范的要

求，编制跟踪审计方案。

2、明确跟踪审计的机构和人员。跟踪审计应当有专职机构和人

员，由具有跟踪审计资质的机构和人员组成，依据工程建设项目的

规模、性质，以及跟踪审计方案确定跟踪审计组。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

3、备案审计机构和人员。审计机构和人员应备案并公示，取得

工程建设项目的建设单位、设计、施工、监理等部门的信任和认可。

（二）工程建设实施阶段

1、检查工程建设的质量、安全、进度等情况。对工程建设过程

中存在的问题及时发现并整改，排除隐患，保障工程建设项目按照

合同履行，确保工程质量和安全。

2、核实工程建设项目的资金使用情况。对工程建设项目的资金

使用进行跟踪、检查和审计，确保资金的正确使用，杜绝挪用、滞

留和浪费等违法行为。

3、核实工程建设项目的报告材料和验收手续是否规范和完备。

对工程建设项目的验收手续、资料的完备性和规范性