第18课《世界主要国家的基层治理与社会保障》课件.pptxVIP

世界主要国家的

基层治理与社会保障;01;上层的“投影”;教堂;上层的“投影”;3.西欧近代市镇治理（自治）;20世纪80年代以后，更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担更多政府功能，公众、志愿者和私人部门越来越多地提供公共服务，地方治理的效率更高、成本更低。;02;西方社会的“减震器”;社会救济;材料：西方国家在16世纪，由于激烈的社会变迁，使原来由教会或私人兴办的慈善事业无法解决层出不穷的社会问题，因而西方政府不得不将救济贫民视为己任。

1601年英国伊丽莎白一世制定了历史上著名的《伊丽莎白济贫法》，是这一法律制度的发端，而且为这一法律制度的发展确定了基本原则，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。;17世纪初，英国颁布了济贫法。英国至今似无发行过相关邮票。1988年发行了纪念英国国家医疗服务体系（NationalHealthService，缩写是NHS）成立50年的邮票。该体系是英国政府最大的福利支出，也是英国福利制度的象征。一般认为，NHS制度起源于济贫法体制下的贫民医疗救助体制。;材料一：1880年代以俾斯麦为代表的容克资产阶级政府对工人阶级采取“胡萝卜加大棒”的政策，相继颁布了一系列法令:1883年颁布了《疾病社会保险法》,1884年颁布了《工伤事故保险法》,1889年颁布了《老年和残障社会保险法》。通过颁布法令并强制实施医疗保险、工伤保险、养老保险,标志着德国现代社会保障制度的建立。

材料：《疾病保险法》。规定:凡年薪在2000马克以下的农业工人、仆役、小学和家庭教师、剧场雇工、船员以及从事家庭工业者必须进行强制保险,保险费用雇主和雇工各承担1/3和2/3,其中工人缴纳的保险费一般占每天工资的1.5%;疾病保险的内容包括免费诊治、医疗护理、死丧葬费合病中养病费。;19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面。在西方国家中，最早建立起现代社会保险制度的国家是德国。1981年，联邦德国发行了纪念社会保险制度建立100周年的邮票。;1929年经济大危机席卷全球，罗???福总统上台后，于1935年颁布了《社会保障法》，实行老年保险和失业保险。首次提出社会保障概念，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。;1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。美国邮票1985年发行了纪念《社会保障法》颁布50周年的邮票。当时该制度主要包括四方面内容：养老金、失业保险、老年保险和对盲人、需赡养的儿童和其他遭遇不幸者的救济。邮票的图案也大致反映了这几类人群的形象。;第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。1999年英国发行了千禧年系列纪念邮票，其中一枚是护士制度的完善。;此后，法国、德国、加拿大和澳大利亚等国家都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。法国2015年发行了社会保障制度实施70周年的纪念邮票。邮票左边的是“社会保障之父”皮埃尔·拉罗克（PierreLaroque,1907—1997年）的肖像，他提出“社会保障的目标在于消除所有就业人员以及他们家庭将来的忧虑”。;材料四：一本童话书，执政党下台

1976年瑞典著名童话作家《长袜子皮皮》的作者阿斯特丽德·林格伦写了一篇讽刺小品，讲述了一个住在虚构王国的叫做潘帕里泼撒的儿童文学作家，他赚的钱越多，钱反而剩得越少，抱怨为什么像他这样只是写一些受儿童欢迎的书籍，就要被政府在经济上予以制裁。

故事写作背景是70年代中期的瑞典，政府开支占GDP的比例飙升至超过50%，边际税率竟达到令人难以置信的102%，也就是说你收入每增加1元，就要多交1.02元的税。林格伦的故事在瑞典激起了一场关于税收的热烈讨论，执政的瑞典社会民主党44年来首次在大选中失利。;03;中华人民共和国成立后，具有中国特色的社会保障制度逐步建立。2015年，中国邮政发行社会保障的特种邮票，图中可以看到医院、校车和医生护士照顾病人的图像。;2019年11月29日，中国邮政发行“精准扶贫”特种邮票。6枚邮票的内容分别为“大步迈向小康社会”“福建宁德市赤溪村”“湖南花垣县十八洞村”“宁夏永宁县闽宁镇”“河南兰考县”和“江西井冈山市”。;中国的社会保障制度;课堂小结