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国能粤电防台防汛清单备案制与小区域气象预警推广案例

推荐单位：

国家能源投资集团有限责任公司

案例单位：

国能粤电台山发电有限公司

团队成员：

王忠宝

韩敦伟

冯刚

李世涛

万云

陈立春

杨铁强

解奎元

祁镭

孟立军

黄大昕

刘长瑞

马连洪

施梁

吴万键

高小春

徐宁翔

管慧博

庄才银

一、基本情况

（一）单位基本情况

国能粤电台山发电有限公司（以下简称“公司”）成立于2001年3月28日，目前在运火电装机容量515万千瓦，光伏装机容量1.97万千瓦，正筹建江门40万千瓦海上风电、黄茅岗120万千瓦抽水蓄能和三期两台百万千瓦超超临界煤电机组，是装机容量世界第十、全国第四、广东第一的大型燃煤电厂。

（二）案例背景

公司地处亚热带海洋性气候区，雨量丰沛、夏秋两季台风、暴雨、风暴潮等自然灾害频繁，厂址三面环山，南面临海，属广东省台风登陆4个基本集中区之一，每年经历3—5次台风袭击和多次暴雨考验。公司自建厂以来，先后经历21次强台风、7次特大暴雨自然灾害，其中2008年9月24日“黑格比”台风期间，最高风速65米每秒（17级）；2019年5月27日，日最大降雨量517.5毫米；雷暴天气年平均58.6天，年平均降雨量2162.62毫米。

（三）案例概要

公司在成功抵御超强台风以及其它各种自然灾害过程中，逐渐形成一套成熟、完善的管理体系和运作模式，有效提升了防台防汛工作的整体水平和处理突发事件防控能力。2023年9月2日，第9号台风“苏拉”中心附近最大风力14级，风速45米每秒，距离公司约60公里，达到强台风级，最大日降雨量155.5毫米，公司依照《防台防汛防强对流天气应急预案》启动一级应急响应应对。

图1“苏拉”威力使得海浪冲上防波堤顶部

8月30日台风生成后，根据路径预测，公司第一时间召开防台启动会启动防台预警行动，对照防台防汛工作任务清单，逐项布置各项防台准备工作；累计执行防台操作票92张、措施2526项，重点落实台风期间保障机组安全停运措施，7台机组、7台柴油发电机、7台事故交流润滑油泵试运正常并备用；提前调度码头所有船舶离港避风；厂内6台卸船机、4台斗轮机等户外大型设备锚定落实防风措施；做好水库调度安全管理，提前开启大坑水库溢洪道闸阀1米开度，保持最低水位46.4米，大坑水库应急物资检查正常，水库柴油发电机1台试运正常；试运现场200台固定排污泵、31台临时潜水泵正常可用，现场940处雨水井装配防堵护笼；组织对室外重要电机、控制箱等按照清单开展检查和防雨防风加固措施落实；核查各项应急物资充足，测试6部卫星电话、2部海事高频对讲机及108部对讲机通讯正常；检查1台救护车、2台工程机械抢险车等应急车辆正常可用，随时待命。9月1日台风预警信号升级为红色，公司启动防台一级应急响应及防雨防汛三级应急响应，全体干部员工分两组进行24小时值守，现场设置5处值班点分别由公司主要负责同志带班值守，集控室、升压站等10处重点部位值守点人员392人。台风过程中，防台指挥部密切跟踪台风去向，实时发布现场风力、雨量等数据，每小时发布1条保人身、保电网、保设备安全信息。

台风期间，除锅炉区域保温外护、厂区树木部分损坏外，公司7台机组安全稳定运行，水库、大坝、码头等重要设施状态正常，未发生人身事件，有力保障了电网的安全供电。

图2维护人员检查GIS排水井情况

主要做法与实践

（一）抓好防汛系统设计，实现防灾减灾本质安全

按照预防为主、预防与应急相结合的原则，结合本地气象特点，公司在建设之初便对防风防汛进行系统设计，并相应提高预防标准。

1.厂区总体防汛设计

厂区防汛按50年一遇设计。在设计上充分利用厂区上游的大坑水库、鹅尾尖水库，起到截洪和缓冲作用。厂区设立了防洪坝、防浪墙、防浪堤（采用50年一遇设计，可防7米浪高），山体侧设置排洪渠、厂内铺设地下雨排水管网，分区分流排水，保证厂区安全。

图3国能台山电厂厂区防洪设施示意图

2.厂区外围防汛设计

公司拥有两个水库，兼有防洪和蓄水功能。其中大坑水库，库容975万立方米，集雨面积12.16平方公里，正常水位48.5米，设计洪水位50.31米，校核洪水水位51.13米，设计泄流量342立方米每秒，排洪通道分别向铜鼓河和港池排洪，防止厂区内涝。

大坑水库

大坑水库

860万方

鹅尾尖水库

23万方

铜鼓河

向铜鼓河排洪

向港池排洪

图4国能台山电厂外围防洪设施示意图

3.生产区域防台防汛设计

所有建筑物均按照防御37.5米每秒最大风速、3657.7毫米年最大降水量、设防烈度为VII（7）度进行设计；机组主变压器、桥式抓斗卸船机、圆形煤罐、厂内光伏等关键设备设计防风能力均达到58米每秒（17级）以上。

图5国能台山电厂圆形煤场和防风抑尘网

（二）健全应急体系建设，提升防灾减灾管理能力

1.持续