城市隧道养护管理规范.docxVIP

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城市隧道养护管理规范

1范围

本文件规定了城市隧道养护的基本要求、制度建设、人员管理、技术管理、设备管理、生产管理、信息管理、安全与应急管理、绩效管理、评价与改进。

本文件适用于已建成并投入运营的城市道路隧道养护单位进行的日常养护管理。城市道路下穿隧道和过街隧道的日常养护管理可参考使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

JTGH12-2015公路隧道养护技术规范

JTGH30公路养护安全作业规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市隧道citytunnel

城市建成区内的城市道路上修建的，供机动车辆及行人、非机动车通行的隧道及其附属设施。3.2

城市隧道养护citytunnelmaintenance

为保持城市隧道土建结构、机电设施及其他工程设施的正常使用而进行的日常巡查、清洁维护、检查评定、保养维护、隧道管养辖区的保护等工作。

4基本要求

4.1应遵循预防为主、防治结合的基本原则。

4.2应加强预防性养护，保持隧道的正常使用状态。

4.3应根据隧道定期检查、评估结构，结合交通运营状况、结构和设施技术状况及病害程度、地质条件等，制定个性化养护计划和方案。

4.4应建立主体责任，明确其组织架构、职责及资源配置要求。

4.5应遵守安全、质量、环保、卫生、职业健康等方面的法律法规要求，建立合规考核的指标体系，宜制定严于国家法规要求的内控指标。

5制度建设

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5.1一般规定

应建立健全涵盖隧道养护相关法规、标准、操作等全业务、全过程、全周期的文件化管理制度体系，宜采用信息技术等先进技术提高制度体系建设和实施的效能。

5.2目标管理

应制定目标考核管理制度，建立目标考核指标体系，指标应至少覆盖日常巡查、清洁维护、检查评定、保养维护、隧道保护以及工程管理、人员管理、设备管理、安全管理、运营管理、档案管理等隧道养护业务全流程及机构管理全范围。

5.3合规建设

应确定须遵守的合规义务，如法律法规、协议合同、标准要求、自我承诺等确定的要求，制定合规管理制度并定期检查、评价和改进。

5.4标准建设

应建立完善的养护运营管理标准、养护作业技术标准或规范、岗位工作标准等全覆盖的标准体系，其中养护作业技术标准应包含但不限于日常巡查、清洁维护、结构设施检查、机电设施检修、总体技术状况评定、安全运行评估等技术标准。

6人员管理

6.1负责人

6.1.1应配备有高级职称和从业资格的土建结构、机电设施等相应专业的工程师。

6.1.2应对全站安全生产工作负全面管理责任，为全站安全生产第一责任人。

6.1.3应贯彻落实有关安全法律法规、安全方针、目标和安全生产规章制度及操作规程。

6.1.4应建立、健全安全生产责任制。

6.1.5应督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.1.6应定期组织制定并实施生产安全事故应急处置措施。

6.1.7应定期主持召开安全生产会议，掌握安全生产形势，并及时、如实上报安全生产事故。

6.2分管安全副职

6.2.1应配备土建结构、机电设施等相应专业的技术人员，有从业资格要求的技术人员应具备专业资格，没有从业资格要求的人员应具备相应专业中级或以上职称。

6.2.2应对安全生产工作的综合监管、协调指导负领导责任，为安全生产直接责任人。

6.2.3应落实执行有关法律法规、安全方针、目标，协助部门负责人实现安全生产目标。

6.2.4应组织编制安全生产工作计划。

6.2.5应定期组织安全生产检查工作，掌握安全生产状况，并向部门负责人提出安全生产工作存在的重大问题及解决办法。

6.2.6应定期组织各岗位实施危险源辨识、风险评价及风险控制策划。

6.2.7应定期组织生产安全事故应急处置措施的演练及其评价工作。

6.2.8应督促检查各岗位安全生产职责的落实。

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6.2.9发生安全生产伤亡事故后，应及时赶赴现场组织抢救工作，协助事故调查及善后处理工作。

6.3其他副职

6.3.1应对其分管领域内的安全工作负领导责任，为其分管领域的安全生产直接责任人。

6.3.2应贯彻落实“管生产必须管安全”，并监督各项安全生产规章制度的执行情况。

6.3.3应定期分析安全生产情况，参与研究解决安全生产问题。

6.3.4应参与安全生产检查，宜开展安全竞赛活动。

6.3.5应定期组织安全隐患整改工作。

6.4专职安全管理人员

6.4.1应宣传、贯彻