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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2025年营商环境工作要点汇编（15篇）

1.加强知识产权保护：制定更加严格的知识产权保护法律和政

策，加强对知识产权侵权行为的打击力度，提升企业创新能力

和竞争力。

2.简化行政审批程序：推行“最多跑一次”改革，减少企业办事

的时间和成本，提高政府效率和企业便利度。

3.降低税负压力：优化税收政策，降低企业税负，减轻企业负

担，提高企业经营效益。

4.优化人才引进机制：制定更加灵活和便利的人才引进政策，

吸引高端人才和创业者来华投资和创业。

5.强化金融支持：加大对小微企业的金融支持力度，提供更多

的贷款和融资渠道，促进企业发展和经济增长。

6.增加外商投资合作机会：扩大对外开放，吸引更多外资投资，

加强与国际企业的合作，提升国际竞争力。

7.加强企业创新能力：建立创新平台和孵化基地，提供专业的

创新服务和资源支持，培养更多的创新型企业和人才。

8.加强环境保护：制定更加严格的环境保护法律和政策，推动

企业实施绿色发展和可持续经营，促进生态环境改善。

9.完善法治环境：加大对企业合法权益的保护力度，建立健全

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

的法治环境，提供稳定和可靠的法律保障。

10.优化市场监管机制：建立健全的市场监管体系，加强对市

场秩序的监管，保护企业合法经营权益。

11.提升基础设施建设：加大对基础设施建设的投资力度，提

升交通、能源、通信等基础设施水平，提高企业运营效率。

12.加强信息化建设：推动数字经济发展，建设智慧城市和数

字化产业园区，提升企业信息化水平和竞争力。

13.打造良好营商环境：加强政府对企业的服务意识和服务水

平，解决企业在经营过程中面临的问题，营造公平、透明、便

利的营商环境。

14.促进产业升级：加大对传统产业转型升级的支持力度，鼓

励企业加大研发投入，推动新兴产业发展。

15.加强国际合作：与其他国家和地区加强经济合作，推进自

由贸易，促进互利共赢的国际合作关系。随着时间的推移，

2023年的中国营商环境将进一步优化和改善，政府将继续加

大力度，采取一系列措施，努力营造良好的营商环境，推动经

济持续健康发展。

首先，加强知识产权保护是提升营商环境的重要举措之一。

2023年，中国将进一步加大知识产权保护力度，制定更加严

格的知识产权保护法律和政策，建立健全知识产权保护机制。

同时，加强对知识产权侵权行为的打击力度，依法严惩侵权行

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

为，提高知识产权的保护水平。这将有助于激发企业的创新活

力，提高企业的竞争力。

其次，简化行政审批程序是提升营商环境的另一个重要举措。

2023年，中国将进一步推行“最多跑一次”改革，减少企业办

事的时间和成本，提高政府效率和企业便利度。政府相关部门

将通过整合审批事项，优化办事流程，提供便捷的在线办事服

务，进一步提高政务服务水平。这将为企业提供更加便利的办

事环境，促进企业发展。

第三，降低税负压力是优化营商环境的重要内容。2023年，

中国将进一步优化税收政策，降低企业税负，减轻企业负担，

提高企业经营效益。政府将加大对小微企业的税收优惠政策支

持力度，减少税费负担。同时，将加大对逃税行为的打击力度，

维护公平竞争环境。这将吸引更多企业投资和扩大规模，促进

经济增长。

第四，优化人才引进机