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百学须先立志。——朱熹
工业掌握系统信息安全防护指南
2025年10月公布
工业掌握系统信息安全事关经济进展、社会稳定和国家安全。为
提升工业企业工业掌握系统信息安全〔以下简称工控安全〕防护
水平，保障工业掌握系统安全，制定本指南。
工业掌握系统应用企业以及从事工业掌握系统规划、设计、
建设、运维、评估的企事业单位适用本指南。
工业掌握系统应用企业应从以下十一个方面做好工控安全防
护工作。
一、安全软件选择与治理
〔一〕在工业主机上承受经过离线环境中充分验证测试的防病
毒软件或应用程序白名单软件，只允许经过工业企业自身授权和安
全评估的软件运行。
〔二〕建立防病毒和恶意软件入侵治理机制，对工业掌握系统
及临时接入的设备实行病毒查杀等安全预防措施。
二、配置和补丁治理
〔一〕做好工业掌握网络、工业主机和工业掌握设备的安全配
置，建立工业掌握系统配置清单，定期进展配置审计。
老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃
〔二〕对重大配置变更制定变更打算并进展影响分析，配置变
更实施前进展严格安全测试。
〔三〕亲热关留意大工控安全漏洞及其补丁公布，准时实行补
丁升级措施。在补丁安装前，需对补丁进展严格的安全评估和测试
验证。
三、边界安全防护
〔一〕分别工业掌握系统的开发、测试和生产环境。
〔二〕通过工业掌握网络边界防护设备对工业掌握网络与企业
网或互联网之间的边界进展安全防护，制止没有防护的工业控制网
络与互联网连接。
〔三〕通过工业防火墙、网闸等防护设备对工业掌握网络安全
区域之间进展规律隔离安全防护。
四、物理和环境安全防护
〔一〕对重要工程师站、数据库、效劳器等核心工业掌握软硬
件所在区域实行访问掌握、视频监控、专人值守等物理安全防护措
施。
〔二〕撤除或封闭工业主机上不必要的USB、光驱、无线
等接口。假设确需使用，通过主机外设安全治理技术手段实施严格
访问掌握。
五、身份认证
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》
〔一〕在工业主机登录、应用效劳资源访问、工业云平台访问
等过程中使用身份认证治理。对于关键设备、系统和平台的访问承
受多因素认证。
〔二〕合理分类设置账户权限，以最小特权原则安排账户权
限。
〔三〕强化工业掌握设备、SCADA软件、工业通信设备等
的登录账户及密码，避开使用默认口令或弱口令,定期更口令。
〔四〕加强对身份认证证书信息保护力度，制止在不同系统和
网络环境下共享。
六、远程访问安全
〔一〕原则上严格禁止工业掌握系统面对互联网开通
、FTP、Telnet等高风险通用网络效劳。
〔二〕确需远程访问的，承受数据单向访问掌握等策略进展安
全加固，对访问时限进展掌握，并承受加标锁定策略。
〔三〕确需远程维护的，承受虚拟专用网络〔VPN〕等远程接
入方式进展。
〔四〕保存工业掌握系统的相关访问日志，并对操作过程行进
安全审计。
七、安全监测和应急预案
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