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城市市容和环境卫生责任管理规范
1范围
本文件规定了城市市容和环境卫生责任的术语和定义、责任人、责任区的划分、责任区管理要求、管理与监督和长效管理。
本文件适用于范围内的城市、镇规划区市容环卫责任的管理,因政府行政区划调整被撤并的镇区参照适用。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB50449-2008中华人民共和国城市容貌标准
CJJ27-2012环境卫生设施设置标准
DGJ32/C07-2016江苏省城市容貌标准
《高层民用建筑消防安全管理规定》,中华人民共和国应急管理部
《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,江苏省人民代表大会常务委员会
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1市容环卫责任人
履行城市市容和环境卫生责任的建(构)筑物、设施、场所的所有权人、管理人或使用人。
3.2市容环卫责任区
单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。
4责任人
市容环卫责任人包括但不限于:
a)《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》确定的责任人;
b)搬迁地块的搬迁主体责任单位;
c)管理储备土地的国土资源部门;
d)城市范围内的通讯、电力设施的经营管理单位;
e)共享单车的经营管理单位。
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4.1所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的,按照其约定确定市容环卫责任人,所有权人、产权人对约定的市容环卫责任人负有监督管理责任。
4.2责任人不明确或者有争议的,市容环卫管理部门应确定并予以告知。
4.3市容环卫管理部门应与责任人签订市容环卫责任文书,明确责任区的范围及具体责任,分类建立责任人管理档案,记录和更新责任人名称、责任范围、责任要求以及责任履行情况的基本信息。
5责任区的划分
5.1沿街单位责任区范围,为其建(构)筑物沿街立面及沿街一侧房基线(有护栏、标志或者围墙的,从护栏、标志或者围墙起)至人行道的路沿石(无人行道的,以道路边线为界)。
5.2实行物业服务的住宅小区的责任区范围,为其物业服务区域,包括住宅小区围墙(围栏)范围以内所有区域和住宅小区围墙(围栏)外侧配建的绿化带区域。
5.3责任区不明确或者有争议的,由市容环卫管理部门根据现场具体情况确定并予以告知。
6责任区管理要求
6.1基本要求
6.1.1环境卫生管理要求:
a)保持责任区地面整洁卫生,路面呈本色,无污水、污物污迹、渣土、人畜粪便;b)应清理烟头、纸屑、瓜果皮壳和软包装废弃物;
c)应清除碎砖杂草、蚊蝇孳生地;
d)应清除影响通行的积水、雪、残冰;
e)保洁应达到国家环境卫生作业及管理相关标准。
6.1.2市容秩序管理要求:
a)非机动车应在划定区域有序、规范停放;
b)无乱设摊点;
c)无乱搭建、乱吊挂、乱堆放;
d)无乱涂写、乱张贴、乱刻画;
e)无乱拉电线的行为;
f)市容管理应符合GB50449-2008和DGJ32/C07-2016的规定。
6.1.3亮化美化管理要求:
a)责任区内建筑物、构筑物外立面应保持美观、整洁;
b)亮化照明设施应符合市区夜景照明规划,符合照度要求,按规定时间启闭灯饰,无残缺现象;
c)店招光源应符合照明电气设置规范。
6.1.4设施管理要求:
a)应按照CJJ27-2012标准配置环卫设施。
b)各类市政公用设施应保持完好无损,正常使用,对于设施零散、微小的破损,应实施维护;
c)道路、地面应当平坦、完好、整洁,便于通行,路面出现碎裂、坑凹、隆起等情况,应予以修复。
6.1.5绿化管理要求:
a)在城市树木花草和绿化设施上不得擅自吊挂、晾晒或摆放物品;
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b)无擅自占用、毁坏绿地、花草树木等行为,绿地内禁止停放车辆。
6.2专门要求
6.2.1主次干道临街区域管理要求:
a)店招标牌、户外广告、遮阳雨棚、空调外机安装、阳台封闭应符合GB50449-2008和
DGJ32/C07-2016的规定;
b)临街橱窗应洁净透明;
c)按照规定的时间和地点分类投放垃圾;
d)无超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品的行为;
e)无私自在公用停车位设置地锁等障碍物的现象;
f)无乱搭建铁皮棚等行为;
g)无擅自损毁、拆除、占用和移位公共设施的行为;
h)无扰民、阻
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