DB41∕T 1700.5-2019 政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范 第5部分：政务服务网电子文件归档数据规范.docx

ICS01.140.20A14

DB41

河南省地方标准

DB41/T1700.5—2019

政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”

工作规范第5部分：政务服务网电子文件

归档数据规范

2019-03-19发布2019-06-19实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T1700.5—2019

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4电子文件归档流程 2

5存档信息包组织 3

6存档信息包目录 10

附录A（资料性附录）归档范围示例 12

DB41/T1700.5—2019

II

前言

DB41/T1700《政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范》拟分为以下几个部分：——第1部分：总则；

——第2部分：服务指南编制规则；

——第3部分：网上服务；——第4部分：现场服务；

——第5部分：政务服务网电子文件归档数据规范；

……

本部分为DB41/T1700的第5部分。

本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由河南省档案局归口。

本部分起草单位：河南省档案局、河南省标准化研究院、南威软件股份有限公司。

本部分主要起草人：李宝玲、李珂、徐莉、张扬、荆大勇、赵国敏、郝伟斌、王小会、徐福平、潘延彬。

DB41/T1700.5—2019

1

政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范第5部分：政务服务网电子文件归档数据规范

1范围

本部分规定了河南政务服务网电子文件归档处理流程、存档信息包组织、存档信息包目录。

本部分适用于河南政务服务网上行政机关、法律法规授权的组织依自然人、法人和其他组织申请行使行政权力，办理公共服务事务的电子文件存档信息包的形成、组织和存储。

其他按照河南政务服务标准建设的各地、各单位自建政务服务平台（以下简称“自建系统”）也可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范GB/T36905—2018电子证照文件技术要求

DA/T22—2015归档文件整理规则

DA/T31—2017纸质档案数字化规范

DA/T47—2009版式电子文件长期保存格式需求

C0109.1—2018国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第1部分：编码要求

DB41/T1700.1—2018政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范第1部分：总则

《河南省行政执法案卷立卷规范》（豫法政办〔2017〕9号）河南省法治政府建设领导小组办公室

3术语和定义

DB41/T1700.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

电子文件

国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的数字格式的各种信息记录。电子文件由内容、结构、背景组成。

3.2

信息包

由内容信息和相关保存描述信息构成的信息整体。3.3

固化

为避免电子文件的内容、结构、背景信息等存在的动态因素造成信息缺损的现象，而将其转换为不可逆的只读方式的过程。它是电子文件及其信息固定下来的操作程序。

3.4

DB41/T1700.5—2019

2

归档

按照国家规定将具有保存价值的电子文件及其元数据的保管权交给档案部门的过程。3.5

元数据

描述电子文件和电子档案的内容、背景、结构及其管理过程的数据。3.6

电子签名

数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。3.7

电子文件预归档系统

对要移交归档到数字档案室系统的电子文件及其元数据进行组织、固化，预先进行数据的四性检测，并实现同数字档案室系统数据交换的电子文件前置归档处理系统。

3.8

数字档案室系统

运用现代信息技术对电子档案和传统载体档案数字副本等数字档案信息进行采集、整理、存储、管理，并通过不同类型网络提供共享利用和有限公共档案信息服务的档案信息集成管理平台。

4电子文件归档流程

4.1河南政务服务网电子文件归档处理流程见图1。

预归档阶段

开始

初步整理与组件

数据打包（ZIP存档信息包）

数据验证（时间戳、电子签名、数字摘要