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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

2025年重大安全风险分级管控实施方案参考

一、前言

随着社会的不断发展和进步，各类风险和安全问题也日益增

多。为了保障国家、社会和个人的安全，有必要建立一套科学、

系统的风险分级管控实施方案。本方案旨在指导相关部门和机

构在2025年度对重大安全风险进行分级管控，以确保风险可

控、安全有序。

二、安全风险分析

1.搜集信息：组织有关专家和研究人员对目前社会上存在的

安全问题进行搜集，包括自然灾害、恐怖袭击、网络安全、交通

事故、公共卫生事件等多个方面的风险。

2.风险评估：对搜集到的安全问题进行评估，分析其发生概

率、影响程度以及应对难度，确定风险的级别和优先处理的重要

性。

三、安全风险分级

将风险按照潜在的危害程度和紧迫性划分为五个级别，分别

为红色、橙色、黄色、蓝色和绿色。

1.红色风险：潜在危害极高、紧迫性极强，需要高度重视和

立即采取措施，如核事故、恐怖袭击等。

2.橙色风险：潜在危害较高、紧迫性较强，需要迅速采取措

施，如火灾、暴力事件等。

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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

3.黄色风险：潜在危害一般、紧迫性一般，需要适时采取措

施，如交通事故、食品安全事件等。

4.蓝色风险：潜在危害较低、紧迫性较弱，可以采取长期计

划和措施进行管控，如环境污染、电力供应等。

5.绿色风险：潜在危害最低、紧迫性最弱，需定期监测和保

持相关预警机制，如自然灾害预警。

四、风险管控措施

1.红色风险管控

在面临红色风险时，应建立紧急应对机制，包括：

（1）加强应急预案编制和演练；

（2）完善预警系统，并确保及时、准确发布预警信息；

（3）加强边境管控和安全检查，遏制潜在威胁；

（4）加强执法力度，保障社会秩序和安全。

2.橙色风险管控

对于橙色风险，需要采取以下措施：

（1）加强巡逻和警务工作，预防和及时发现潜在危险；

（2）加强安全检查和监控设施的建设；

（3）加强信息共享和合作，提高预警和反应能力；

（4）加强对重点区域和人群的安全保护措施。

3.黄色风险管控

对于黄色风险，需要采取以下措施：

（1）加强安全教育和宣传，提高公众的安全意识；

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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

（2）加强法律法规的宣传和执行，维护公共秩序；

（3）加强风险防控的监测和预警能力；

（4）加强安全管理和标准化建设。

4.蓝色风险管控

对于蓝色风险，需要采取以下措施：

（1）制定长期规划和措施，加强基础设施建设和管理；

（2）加强环境监测和污染治理；

（3）加强电力供应和能源管理；

（4）加强对重大项目和工程的安全监管。

5.绿色风险管控

对于绿色风险，需要采取以下措