领导带班检查工作指引.docx

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西部区领导带班检查工作指引

1总则

1.1目的

为加强西部区安全生产监督管理，按照国家及地方对于安全生产工作的要求，进一步树立安全发展理念，深入落实企业安全生产主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，规范安全生产管理行为，提升安全生产监管能力和水平，制定本工作指引。

1.2编制依据

依据《中国海外发展有限公司项目开发安全生产管理办法》、《中海企业发展集团有限公司安全生产管理手册（2019版）》、《中海企业发展集团有限公司安全生产责任书》、《中海集团安全生产集中整治实施方案》、《中海集团关于加强安全生产责任开展领导带班检查活动的通知》、《关于加强企业负责人带头履行安全生产责任开展领导带班检查活动的通知》中建股安字【2019】586号、《关于下发企业负责人开展领导带班检查工作指引的通知》中海发展工字〔2020〕1号等。

1.3释义

指引中“带班领导”：包括区域公司、地区公司安全生产监督管理小组组长、副组长、主管安全和生产的副/助理总经理和项目总监。

1.4适用范围

适用于中海企业发展集团有限公司西部区域公司及其下属各地区公司。

2职责

2.1区域总经理是区域安全生产第一责任人，对区域安全生产工作全面负责，对落实区域领导带班检查全面负责。

2.2地区公司总经理是地区公司安全生产第一责任人，对地区公司安全生产工作全面负责，对落实地区公司领导带班检查全面负责。

2.3项目总监是开发项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责，负有“落实领导带班制度，定期开展项目现场安全生产督导检查”的安全生产责任。

3带班检查管理规定

3.1带班检查频次

单位

带班检查频次

区域

区域公司安全生产监督管理小组组长、副组长、主管安全和生产的副/助理总经理

检查每个地区公司一年至少1次

地区公司

地区公司安全生产监督管理小组组长、副组长、主管安全和生产的副/助理总经理

检查每个在施项目一年至少2次

项目总监

检查负责项目每月至少1次

注：项目总监若为地区公司领导兼任，则以较严的带班检查频次标准执行。

3.2带班检查内容

3.2.1区域/地区公司开展领导带班检查，重点检查下列内容：

（1）检查安全生产新法规、上级文件和本单位安全管理规章制度学习贯彻情况；

（2）检查安全生产管理组织架构建立、运行情况；

（3）检查安全生产责任制和规章制度落实情况；

（4）检查安全生产应急预案和应急演练编制、执行情况；

（5）检查现场安全投入和安全措施落实情况；

（6）检查参建单位履行安全协议情况；

（7）检查危大工程管控情况，隐患排查治理情况；

（8）检查安全生产活动开展情况，如《中海集团安全生产集中整治实施方案》中全面自查阶段、集中整治阶段完成情况等。

3.2.2项目总监开展领导带班检查，重点检查下列内容：

（1）检查项目施工单位资质文件合规性；

（2）检查项目施工单位安全生产许可证合规性；

（3）检查项目安全施工措施费用编制情况；

（4）检查施工单位安全生产管理协议签订情况；

（5）检查项目管理人员安全管理会议参加情况；

（6）检查项目管理人员安全检查情况；

（7）检查项目督促施工单位开展应急救援演练情况；

（8）检查项目督促施工单位使用安全防护用具情况；

（9）检查项目督促施工单位落实安全生产教育及培训情况；

（10）检查项目督促施工单位不安全事项整改落实情况。

3.2.3领导现场带班检查，每次不少于1个项目，并应优先检查下列项目：

（1）发生安全事故及其他负面影响的安全事件、现场管理被政府监管部门通报、处罚或业主投诉的项目；

（2）重点监管项目，主要包括存在工期紧张、参建单位资金困难、经济纠纷、安全投入比例不足、发生险情或存在重大安全隐患等问题的项目；

（3）综合评估、安全飞检、月度评估等专项检查考核成绩排名靠后的项目；

（4）技术难度大的项目或边、远、散、小项目。

3.2.4各级领导开展领导带班检查应留下记录（详见附件1~3）：中海发展西部区领导带班安全生产检查表。

3.2.5检查记录中所述问题项目部按要求进行整改及回复（详见附件4），若为区域公司领导带班检查，则回复至区域运营管理部，并抄送至总部工程管理部；若为地区公司领导带班检查，则回复至地区公司工程管理部，并抄送至总部工程管理部、区域运营管理部；若为项目总监带班检查，则回复至地区公司工程管理部，并抄送至区域运营管理部。

3.2.6区域运营管理部和地区公司工程管理部分别对整改回复情况进行复核验证，未按要求整改及回复或虚假回复将对相应责任人进行通报批评。

3.3有关要求

3.3.1各级领导应带头履行安全生产责任，迅速开展领导带班检查活动。通过