新化学物质行政处罚案例分享.pdf

2024年11月

环境违法典型案例交流分享

陌生的老朋友——《新化学物质环境管理办法》（7号令）早在2010

年就实施了，14年！新化学物质，化工、石化、制药、相关的研发都会

涉及

主要管理依据

《新化学物质环境管理登记办法》（12号令）

《新化学物质环境管理登记指南》

环境违法典型案例交流分享

明确4个问题：

1、属不属于？

2、我是谁？

3、我应该干什么？

4、怎么干？

环境违法典型案例交流分享

第一个问题：属不属于？

什么是新化学物质？

《新化学物质环境管理登记办法》（12号令）第三条

本办法所称新化学物质：1、未列入《中国现有化学物质名录》的化学

物质。2、已列入《中国现有化学物质名录》的化学物质，用于允许用

途以外的其他工业用途的，按照新化学物质进行环境管理。

简而言之，不在名录里，或者在名录内、但用于新用途，都要按照“

新化学物质”管理。

环境违法典型案例交流分享

第一个问题：属不属于？

什么是新化学物质？——有特殊情况吗？

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第二个问题：我是谁？

环境违法典型案例交流分享

第三个+第四个问题：我应该干什么+怎么干？

环境违法典型案例交流分享

常见的违法行为：

1、办身份证（登记或者备案）；

2、按证（登记或备案）使用（数量、用途）；

3、使用“有证”产品；——加工使用者；

4、信息传递；

5、台账建立（活动情况记录，时间，物品，数量，用途）

“新化学物质生产企业”

04未取得登记证生产新化学物质案

未取得登记证生产新化学物质案

案例介绍

某生物工程材料有限公司（以下简称“生物公司”）开展检查的

时候发现，该公司生产名为盐酸聚六亚甲基胍的化学物质，该物质主

要用作消毒剂的原料，市场销量很不错。2022年全年以及2023年1-10

月公司的该物质产量分别为330.6吨和202.9吨。

经查，盐酸聚六亚甲基单胍目前未列入《中国现有物质化学名录》。

未取得登记证生产新化学物质案

办理身份证是第一步，很重要

常规登记要提供以下材料：常规登记申请表；新化学物质物理化学

性质、健康毒理学和生态毒理学特性测试报告或者资料；新化学物质环

境风险评估报告，包括对拟申请登记的新化学物质可能造成的环境风险

的评估，拟采取的环境风险控制措施及其适当性分析，以及是否存在不

合理环境风险的评估结论；落实或者传递环境风险控制措施和环境管理

要求的承诺书等材料。

“新化学物质进口企业”