2025年国考申论真题及答案 .pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

2025年国家公务员考试《申论》真题卷

市（地）以下综合管理类和行政执法类

（满分100分时限180分钟）

一、给定资料

1.1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读

书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威

胁要将他辞掉。约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，-个偷懒的

想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将

铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞

退了……

约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初

用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘

营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的

七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了

美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），

这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改

变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明

家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝

对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的

自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时

代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪是科学技

术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改

变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，

改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。由此带来的，是对人类不断创新的

深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手

机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人

认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。