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行政公益诉讼课件
目录
CONTENTS
行政公益诉讼概述
行政公益诉讼的受理范围
行政公益诉讼的起诉主体
行政公益诉讼的证据收集与审查
行政公益诉讼的程序与审理
行政公益诉讼的判决与执行
行政公益诉讼概述
定义
行政公益诉讼是指当行政机关或其他公权力机构的行为违法或不当，侵害国家利益、社会公共利益或公民个人合法权益时，检察机关或其他适格主体依法向法院提起诉讼，要求法院确认并判决违法者承担法律责任的诉讼制度。
特点
行政公益诉讼具有公益性、预防性、代表性、补充性等特点，旨在保护公共利益和社会秩序，防止损害扩大，代表受损权益者提起诉讼，并在无法通过其他途径维权时提供补充救济。
行政公益诉讼起源于古罗马时期，随着社会发展和法治进步，逐步在各国得到确立和完善。在我国，行政公益诉讼制度经过试点、立法和司法实践的探索，逐步走向成熟。
起源与发展
我国现行《行政诉讼法》规定检察机关有权提起行政公益诉讼，但仅限于生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域。未来有望进一步扩大行政公益诉讼的范围，以更好地保护公共利益和社会秩序。
立法现状
行政公益诉讼的受理范围
涉及对生态环境和资源的保护，包括但不限于环境污染、生态破坏、资源浪费等行为。
行政机关或法律规定的组织，针对违法行为人损害生态环境和资源的行为，有权提起行政公益诉讼。
详细描述
总结词
总结词
涉及食品药品的生产、流通、使用等环节，保障公众的身体健康和生命安全。
详细描述
行政机关或法律规定的组织，针对违法行为人侵害食品药品安全的行为，有权提起行政公益诉讼。
涉及对国有财产的保护，包括但不限于国有资产流失、贪污腐败等行为。
总结词
行政机关或法律规定的组织，针对违法行为人侵害国有财产的行为，有权提起行政公益诉讼。
详细描述
总结词
涉及对英雄烈士名誉、荣誉等的保护，维护社会公共利益和公序良俗。
详细描述
行政机关或法律规定的组织，针对违法行为人侵害英雄烈士名誉、荣誉等行为，有权提起行政公益诉讼。
行政公益诉讼的起诉主体
检察机关作为行政公益诉讼的起诉主体，具有法律监督职能，可以代表国家利益和社会公共利益，对行政机关的违法行为提起诉讼。
检察机关在行政公益诉讼中具有调查取证、申请强制执行等权利，能够有效地维护国家利益和社会公共利益。
01
02
社会组织在行政公益诉讼中可以发挥专业优势和组织优势，为公共利益发声，促进社会公平正义。
社会组织作为行政公益诉讼的起诉主体，需要具备相应的法律地位和资质，具有一定的社会影响力和公信力。
个人在行政公益诉讼中虽然可以作为原告提起诉讼，但是需要符合一定的条件，例如需要证明自身合法权益受到侵害等。
个人在行政公益诉讼中可以发挥个体力量，通过个案推动社会公共利益的保护，促进社会公平正义。
行政公益诉讼的证据收集与审查
直接证据
证明案件事实最直接、最客观的证据，如书证、物证等。
言词证据
以人的陈述为存在和表现形式的证据，如证人证言、当事人陈述等。
间接证据
不能直接证明案件事实，但能与其他证据相互印证，以推导出案件事实的证据，如证人证言、鉴定意见等。
实物证据
以物的外部形态或内在属性证明案件事实的证据，如物证、书证等。
传来证据
从原始证据派生出来或经过转述的证据，如副本、抄本、照片等。
现场勘验笔录
对案件发生场所、人身、物品等进行实地勘查、检验后所做的记录。
证明力审查
确认证据的证明力大小，能否作为认定案件事实的依据。
完整性审查
确认证据是否全面、完整，有无遗漏或缺失。
关联性审查
确认证据是否与案件事实有关联，能否证明案件事实。
真实性审查
确认证据是否真实可靠，是否经过篡改或伪造。
合法性审查
确认证据的取得是否符合法律程序，是否侵犯他人合法权益。
原始证据的证明力大于传来证据，直接证据的证明力大于间接证据。
原始证据优先原则
最佳证据规则
非法证据排除规则
高度盖然性标准
以文字、符号、图形等方式记载的内容来证明案情时，其原件才是最佳证据。
以侵犯他人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。
当优势证据证明待证事实的存在具有高度可能性时，可认定该事实存在。
行政公益诉讼的程序与审理
庭审调查
法院对案件事实进行调查，询问当事人、证人，审查证据的真实性、合法性和关联性。
开庭审理
法院应当在开庭前通知当事人和其他诉讼参与人，并公告开庭时间、地点和案由。庭审中，原告、被告分别陈述、举证、质证和辩论。
庭审裁决
根据庭审情况，法院可以当庭宣判或定期宣判。宣判时，应当告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉法院。
VS
当事人不服一审判决或裁定的，可以在法定期限内上诉至上级法院。二审法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
再审程序
当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误的
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