DB3305T 47-2017 美丽乡村民主法治建设规范　.docxVIP

ICS03.160A90

DB3305

湖州市地方标准规范

DB3305/T47—2017

美丽乡村民主法治建设规范

2017-11-30发布2018-01-01实施湖州市质量技术监督局发布

-I-

DB3305/47—2017

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 2

5基本要求 2

6民主建设 4

7法治建设 7

8社会治理 8

9经济建设管理与公共服务 10

10生态环境 10

11考核评定 11

附录A(规范性附录)湖州市民主法治标准化建设示范村评定办法 12

Ⅱ

DB3305/T47—2017

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由湖州市司法局提出并归口。

本标准起草单位为：湖州市司法局、安吉县司法局。

本标准主要起草人为：沈晓蓝、俞栋、陈昌水、梅利庆、沈思、符俊、程艳坤、阮露云本标准为首次发布。

1

DB3305/T47—2017

美丽乡村民主法治建设规范

1范围

本标准规定了美丽乡村民主法治建设的基本原则、基本要求、民主建设、法治建设、社会治理、经济建设管理与公共服务、生态环境和考核评定内容。

本标准适用于美丽乡村民主法治建设。社区民主法治建设参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB3838-2002地表水环境质量标准GB/T32000美丽乡村建设指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

美丽乡村民主法治

在美丽乡村建设过程中，保证村民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，村民当家作主权利得到有效落实，使得村民运用法治思维和法治方式解决问题的能力不断提升，形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。

3.2

村民自治

广大村民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。

3.3

村规民约

依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范本村村民行为的一种规章制度。

3.4

2

DB3305/T47—2017五议两公开

“五议”即党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议；“两公开”即表决结果公开、实施情况公开。

3.5

民主理财

村级集体经济组织定期、定人、定目标开展清理村本级财务的一种民主管理活动。

4基本原则

4.1坚持“绿水青山就是金山银山”理念。

4.2坚持党的领导、人民当家作主、依法治村有机统一。

4.3坚持自治、法治、德治相结合。

4.4坚持以人民为中心。

4.5坚持从本地实际出发。

5基本要求

5.1组织机构

5.1.1乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)应对村级民主法治建设工作有规划、部署和检查。

5.1.2建立村级民主法治建设领导小组，全面组织领导本村民主法治建设工作。

5.1.3健全村党组织和共青团、妇联、民兵连等群团组织，领导和支持村民委员会行使职权，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利，保证基层民主法治建设的正确方向。

5.1.4健全村级自治组织。建立村民委员会及人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等下属委员会，明确各类组织的职责、工作程序及相互关系。

5.1.5建立村级民主理财小组，定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，财务审计结果应符合有关财经法规和纪律规定，民主理财每月应至少一次，并有民主理财活动记录。

5.1.6建立村务监督委员会，监督村务公开、财务公开和各项民主管理制度的落实，对村务管理执行情况进行有效监督，监督检查情况与村主要干部年终考核挂钩，列席村“两委”会议和村民(代表)大

会。

5.1.7建立乡贤参事会、和谐共建会、两山议事会等体现本地特色的群众自治组织。

5.2人员

5.2.1村党支部

村党支部由支部书记等三人至七人组成。

5.2.2村民委员会

村民委员会由主任、副主任和委员共三人至七人组成，至少有一名女性委员，每届任期三年。

5.2.3村务监督委员会