政策调整的背景和重要意义.pptx

政策调整的背景和重要意义

思

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政策调整的背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把民族工作摆在治国理政的重要位置，全面加强党对民族工作的集中统一领导，提出了铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断，为做好新时代民族工作提供了根本遵循。2021年8月，习近平总书记在中央民族工作会议指出：

“党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益，要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策”。

政策调整的背景和重要意义

政策调整的背景

2020年10月，中央第八巡视组对我区进行巡视。根据中央巡视组反馈意见，自治区党委制定了《专项整改方案》,其中涉及教育民生方面，指出要“查找存在的偏差，研究制定纠正措施，积极稳慎推进整改”。

政策调整的背景和重要意义

政策调整的重要意义：铸牢中华民族共同体意识的必然要求

一直以来，党和国家始终高度重视民族地区和少数民族学生的教育。新中国成立后，针对少数民族和民族地区教育水平严重滞后的实际，为贯彻落实党的民族政策，实现各民族一律平等，党和国家制定了一系列保障少数民族学生顺利入学并完成学业的教育民生政策，切实保障少数民族学生平等享受教育的权利，为加快培养少数民族人才，更好地促进民族团结起到了积极作用，也为党和国家培养了大量的少数民族人才。

近年来，随着国家统编教材的深入推进，各民族之间的交往、交流、交融的不断加深，不同地区之间、不同民族之间的经济基础、语言差距、教育水平差距不断缩小，现行仅针对民族语言授课学生补助政策已经不能适应新形势新要求，甚至在一定程度上造成了新的不平等，不利于维护民族团结，不利于铸牢中华民族共同体意识。如果任由这种差异化政策长期存在，不仅党的民族政策、

教育制度的公信力会受到削弱，民族关系和社会稳定也会受到影响。

政策调整的背景和重要意义

政策调整的重要意义：维护教育公平的必然举措

教育公平是社会主义制度的本质要求，也是人民群众的迫切要求和期盼。没有教育公平，就没有教育的科学发展，就没有人民满意的教育。为切实保障全体人民特别是困难群体的受教育权力，近年来，在国家的政策支持下，自治区建立起了从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助政策体系，切实保障了家庭经济困难学生顺利入学并完成学业，实现了“决不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。

本次教育民生政策调整，是更加注重精准施策，突出精准帮扶，把有限的资金真正落实到需要帮助的家庭经济困难学生身上，既能保证家庭经济困难学生顺利入学并完成学业，又能体现学生资助对教育公平的促进作用。

政策调整的背景和重要意义

1.《财政部教育部关于建立学前教育资助制度的意见》

2.《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》

3.《财政部教育部关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见》

4.财政部教育部人力资源社会保障部退役军人部中央军委国防动员部关于印发学生资助资金管理办法的通知》

4.《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》

政策制定的依据

政策

内容

国家政策：2011年，《财政部教育部关于建立学前教育资助制度的意见中明确，按照“地方先行，中央补助”的原则，地方政府对经县级以上教育

行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，具体资助方式和资助标准由省级政府自行制定。

资助

对象

经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。

资助

标准资助标准由

省级政府自行制定。

学前教育国家资助政策解读

中央奖补资金按照因素法分配，分配因素包括在园幼儿数(10%),家庭经济困难幼儿数(A类35%,B、C类40%),上一年度落实资金情况(10%)、学前资助政策出台情况 (5%)。其中：在园幼儿数参照事业统计数据；家庭经济困难幼儿数、上一年度落实资金情况、学前资助政策出台情况参照盟市上

报数据。以上因素比例为近期比例，可根据实际情况动态调整。

按照“地方先行，中央奖补”的原则。每年安排5000万元中央奖补资金。

学前教育国家资助政策解读

资金分配方式

资金来源

自治区对在经旗县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园(不包括托儿所、亲子园等早期教育机构)就读的家庭经济困难幼儿实行保教费减免。减免标准：A类家庭经济困难在园幼儿每生每年2000元；B、C类家庭经济困难在园幼儿每生每年1000元。减免保教