黑龙江省借鉴京津杭模式发展服务外包的对策.pdfVIP

2015年第3期·总第249期对外分圣

【国际经贸】

黑龙江省借鉴京津杭模式

发展服务外包的对策

刘雪巍

(黑龙江大学经济与工商管理学院，黑龙江哈尔滨150001)

[摘要]随着全球产业链和价值链的进一步整合，全球服务外包市场快速发展。分析北京、天津、杭州

服务外包发展情况，借鉴其利用区位优势大力发展服务外包产业，依靠基础雄厚的关联产业，加强人才队伍

建设，发挥高工资的“虹吸效应”和产业园区的集聚效应，出台相关保护知识产权和个人信息安全的地方性法

规等发展模式。为促进黑龙江省发展服务外包业，提出发挥区位人文优势，重点发展制造业服务外包，形成

差异化比较优势，缓解人才流失，加强高素质人才培养，改善行业发展环境，加强法律法规建设等对策。

[关键词]黑龙江省；京津杭；服务外包

[中图分类号】F719[文献标识码]A[文章编号]2095—3283(2015)03—0029—03

一、京津杭地区服务外包业发展现状地发展服务外包产业提供了技术和资金支持。2012年

(一)产业发展规模全国十大服务外包领军企业中，有6家企业总部设在北

中国服务外包产业经历了lO多年的快速发展，初具京，包括文思海辉、东软、软通动力等；有1家企业(浙大

产业规模，发展速度逐步加快。自全国确立21个服务外网新科技股份有限公司)设在杭州。2013年中国服务外

包示范城市以来，中国服务外包业形成了以示范城市为包企业十强中，在北京设立业务中心的企业有3家，在杭

中心的扩散式发展模式，2014年我国服务外包合同金额州设立业务中心的企业有1家。截至2014年5月，天津

突破千亿美元。其中，京津杭地区的发展规模和发展速市服务外包企业累计达到688家，在新增的55家企业中

度领先于全国平均水平。2013年上半年京津杭三地离业务收入累计在2亿元以上的有7家，其中，软通动力公

岸服务外包协议金额分别为2O．7亿美元、5．3亿美元、司业务收入突破5亿元，领跑天津市服务外包业。

17．6亿美元，同比分别增长35．7％、68．4％、34．9％，北(四)从业人员

京市发展规模大于其他两市。北京市以其政治和文化中心地位吸引大量服务外包

(二)产业结构人才涌入。截至2012年底，北京市服务外包从业人员

2012年，天津市以生物医药研发、工程设计、动漫网27．78万人，本年度新增就业人员中70％为大学本科学

游研发等服务外包为代表的高端知识流程外包服务业务历，服务外包吸纳高端人才就业效果显著。天津市服务

(KPO)占比高于其他两地，与信息技术外包(ITO)所占外包业从业人员从2011年的3万人快速增长到2012年

比重大致相当，而业务流程外包(BPO)业务比重较小。的7．53万人。近年来，杭州市着重培养服务外包人才，

北京市以ITO为主导，生物医药研发为代表的高端KPO截至2012年，杭州市相关从业人员达21．7万人。

业务迅速兴起。杭州市通信网络研发和金融服务外包发二、京津杭地区服务外包业的发展模式

展迅速，仍以ITO业务为主导，占比71．5％，KPO业务比(一)充分利用区位优势

重达到26．7％。在产业结构上，三个城市服务外包业务北京、天津、杭州区域位置优越，交通十分便利。北

总体特点为ITO、KPO占总执行额的比重较大，BPO占比京经济发达，基础设施完善，是我国国际化程度最高的城

重较小。天津市ITO与KPO比重大致相当，北京与杭州市之一，也是最