《资源税制》课件.pptVIP

*******************资源税制资源税制是政府调控资源利用的重要手段之一,通过合理征收资源税来引导资源开发利用方式,促进资源节约与环境保护。课程大纲1资源税制的基本概念深入了解资源税的定义、特点和适用范围。2资源税制的历史沿革探讨资源税从产生到发展的历程与重要里程碑。3资源税制的法律依据梳理资源税相关的法规和政策法规基础。4资源税的科学征收分析资源税的计算方法和科学合理的税收管理。资源税的基本概念广义资源税资源税是针对各种自然资源的一种税收,涵盖了矿产资源、林木资源、水资源等各类国家所有的自然资源。特定资源税狭义的资源税则是针对化石燃料等有限的非可再生资源而征收的特殊税种,用于促进资源的节约利用。资源保护目标资源税的征收旨在合理开发利用资源,同时还要考虑资源的可持续性,以达到保护资源环境的目标。资源税的缘起和发展1基于可持续发展资源税制度的出台是基于可持续发展的理念,旨在合理利用和保护自然资源。2促进经济转型资源税的推行有助于引导产业结构升级,促进经济社会发展方式的转型。3强化生态文明资源税是生态文明建设的重要政策工具,有利于推动绿色发展。资源税的缘起可以追溯到20世纪70年代,当时一些国家开始认识到资源有限和环境保护的重要性。随后,资源税制度在许多国家陆续建立和完善,成为促进资源节约和环境保护的重要手段。我国于2015年出台资源税改革,标志着资源税制度进入新的发展阶段。资源税征收的必要性可持续利用资源资源税的征收有助于合理开发利用资源,促进资源的节约和再利用,实现资源的可持续利用。保护生态环境资源税的征收有利于遏制资源过度开采,减少对环境的污染和破坏,维护良好的生态环境。调节经济结构资源税的征收可以引导产业结构向节能环保、循环经济的方向转变,促进经济社会的可持续发展。增加财政收入资源税的征收是财政收入的一个重要来源,为经济社会发展提供必要的财政支持。资源税的法律依据宪法基础宪法第9条明确规定，矿藏、水流、森林等自然资源属于国家所有，国家依法对其实行统一所有权。法律依据《中华人民共和国资源税法》是资源税征收的主要法律依据，明确了资源税的征收对象、税率及管理办法。配套条例国务院及有关部门先后出台了一系列配套政策法规，如《资源税管理办法》等，为资源税管理提供规范依据。地方立法部分地方政府根据实际情况制定了地方性资源税政策法规，如矿产资源税和林木资源税的具体征收标准。资源税的征收对象矿产资源主要包括煤炭、石油天然气、金属矿产等。这些是资源税的主要征收对象。林木资源如原木、种苗木、木材等林木类资源也需缴纳资源税。水资源用水量超过一定标准的企事业单位需按规定缴纳水资源税。土地资源土地资源是指国家统一所有的土地地面和地下的各种自然资源。资源税的税率资源税的税率根据资源类别的不同而有所差异,税率水平主要与资源的稀缺性和开采难度相关。资源税的特点1独特性资源税作为一种特殊的税种,其课税对象、征收方式和税目设置都具有独特性。2调控性资源税不仅是一种收入来源,更是政府调控资源开发和使用的重要手段。3可持续性资源税的征收有助于推动资源节约、回收利用和清洁生产,促进可持续发展。4复杂性资源税的制度设计和执行需要平衡多方利益,操作过程较为复杂。资源税的计征方法1按应税项目计税资源税通常根据不同种类的矿产资源、水资源、林木资源等分别计算应纳税额。这样可以针对不同资源的特点制定相应的税收政策。2按资源量计税根据开采或使用的资源量来计算应缴纳的税款。通过设置不同的税率和阶梯制度,可以鼓励资源节约和循环利用。3按销售额比例计税以资源产品的销售额为计税依据,通过确定适当的税率来收取资源税。这种方式能够更好地体现资源价值。资源税的税收管理全程监管税收管理部门对资源开采、销售全过程实行严格监管,确保税款足额及时缴纳。信息共享与自然资源、生态环境等部门建立信息共享机制,提高资源税管理的精度和效率。风险防控建立健全税收风险预警和应急处置机制,防范和化解税收管理中的风险隐患。科技赋能运用大数据、人工智能等技术手段,优化资源税管理流程,提升管理水平。资源税收的分配中央和地方分配资源税收由中央财政和地方财政按一定比例进行分配,用于资源开发、生态环境保护等公共服务。预算管理资源税收纳入财政预算管理,执行专项资金管理,确保税收收入有效使用。专项用途资源税收主要用于资源勘探、开采、保护、修复和矿区地质环境治理等相关支出。资源税收的预算管理预算编制资源税收预算需要根据资源开采情况、市场价格变动等因素科学编制,确保预算反映真实水平。