2025年市政项目监理大纲-合理化建议.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

合理化建议

（一）工程管理方面的建议

1、建议成立征地专业协调机构

根据我司近几年从事道路工程监理的经验，道路项目施工进度往往与工

期计划脱节，其根本的原因是征地问题拖延时间太长，导致工程进展滞后，

因此，建议业主组建一个多方参与的征地协调机构，该机构中要充分利用当

地政府机关（例如地方政府的征地拆迁主管单位、沿线的镇、村机关等）；

该机构的主要职责为加强在施工前、施工过程中与周边单位、居民之间的征

地沟通和协调；重点是施工前期的征地、拆迁补偿的协调与沟通工作。

2、有关工程前期准备工作的建议

根据我司多年的道路工程监理工作中的经验，工程前期的“征地拆迁

工作、“三通一平”、“管线迁移保护”和“临时交通疏导”等工作的进

展往往直接影响工程的施工进展。特别在市政工程中因为上述工作的滞后延

期，导致项目施工工期无限延长，给工程本身以及所在地居民、单位的工作、

生活造成了极大的不利影响；也给参建各方增添了诸多不便因素；因此，在

项目建设的准备期间做好充分的准备工作十分必要，是工程项目按计划如期

完成的先决条件。

为确保保证总工期的如期实现，业主应尽快安排征地拆迁工作，沿线电

力、电信、供水管线的迁移工作，确保工程如期完工。

3、关于施工招标的建议

（1）作为一大型建设项目，项目本身由于特殊的地理、地质条件存在

很多不可遇见的因素，建议在施工招标过程中工程项目清单中设置一项占总

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

造价10%左右的“暂定金额”，用于支付在项目实施中出现的新增项目内

容的支付；这样既可有限开展工程项目的投资控制工作，又便于工程计量支

付管理。

（2）防止施工单位在投标时的严重不均衡报价。部分施工单位在投标

时，把基础部分的报价很高，后期施工部分报价低于施工成本,施工时，工

程进展一半，已把工程利润全部拿走，影响后期施工积极性，影响工程进度。

4、落实设计驻场机构

本工程由于所处的特殊地理位置，在施工中不可避免的将会遇到各种各

样的不确定因素影响，甚至有可能造成对局部的设计进行重大调整（特别是

软土处理方案的确定）；因此在施工过程中一方面要施工单位严格按设计要

求标准施工，另一方面建议业主要求设计单位落实驻场机构和人员，确保在

施工过程出现的问题，特别是与设计方相关的问题能得到及时处理和解决。

5、建议建立统一的项目管理软件平台

目前很多地方建设业主方均采用统一的计算机管理软件对工程施工进

度、计量支付、质量控制等进行管理，大大提高了项目管理水平，同时也对

承包商、监理单位提出了更高的要求。因此建议业主在本项目管理中选择或

委托软件开发商编制适当的管理软件，在本项目全线统一推行使用，以提高

项目管理水平。

（二）质量控制方面的建议

1、建议设立工地中心试验室

本道路工程设计标准高，施工中路基、路面、涵洞试验检测项目甚多，

例如土路基填筑及碎施工工程量大，土方的含水量和路基压实度、碎搅拌质

量能否达到要求是道路施工质量的关键所在，而这项工作必须及时、准确；

建议业主结合本道路工程的规模，集中所有参与建设的施工单位、监理单位

的资源、技术力量优势，建立统一的本道路工程全线的工地中心试验室。

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

2、建议采用商品混凝土供应

本工程地处**区，地理位置优越，工程位置商品混凝土供应方便,建议

施工