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消防工作考核办法
第一条?为严格落实消防工作责任,有效预防和减少火灾事故,进一步提升公共消防安全水平,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《江苏省消防条例》等有关规定,制定本办法。
第二条?本办法适用于市政府对各地年度消防工作完成情况的考核。
第三条?考核工作在市政府领导下,由市消防安全委员会制定实施细则并具体组织实施。
第四条?市消防安全委员会每年1月底前组织对各地上年度消防工作完成情况进行考核。
第五条?考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。
第六条?考核内容以国家现行消防法律法规、各级政府文件、年度消防工作会议部署、市政府与各地签订的消防工作责任书为依据,包括消防安全责任、火灾预防、消防安全基础三部分。
第七条?考核采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式,按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。
考核采用评分法,满分为100分,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格。
本条有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。
第八条?考核结果经市政府审定后,由市消防安全委员会进行通报,对考核结果为优秀的予以表扬。
考核结果为不合格的,应在考核结果通报后1个月内,提出整改措施,向市政府作出书面报告,同时抄送市消防安全委员会办公室。
第九条?经市政府审定后的考核结果,报送市委干部主管部门,作为对各地主要负责人和领导班子综合考核评价的参考。
第十条?对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报情况的,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。
第十一条?各地应对上年度消防工作完成情况开展自查,每年1月中旬前向市政府上报自查情况,同时抄送市消防安全委员会办公室。
第十二条?各地应依据本办法,结合当地实际对本行政区域内消防工作进行考核。
第十三条?本办法自印发之日起施行。
附:
消防工作考核计分表
考核项目
分值
评分标准
消防安全
责任
(40分)
政府领导
责任
14分
将消防工作纳入本地区经济社会发展总体规划,制定并落实“十二五”消防发展规划年度实施计划(2分)
明确领导责任,县(市、区)长或管委会主任为第一责任人,分管副县(市、区)长或管委会副主任为主要责任人,其他领导在分管工作范围内落实消防安全“一岗双责”制度,在本职责范围内定期开展消防工作督导(3分)
健全政府消防工作协调机制,每年召开不少于2次政府常务会议专题研究解决重大消防安全问题(2分)
定期组织研判消防安全形势,每年1月底前向市政府专题报告本地消防工作情况(2分)
建立消防工作考核评价体系,把考核结果作为领导干部政绩考评的重要内容(3分)
建立奖励制度,对消防工作成绩突出、热心消防公益事业的单位和个人予以表彰奖励(2分)
部门监管
责任
10分
县(市、区)或管委会消防安全委员会定期组织召开会议,研究部署消防工作;各成员单位依法履行消防工作职责,加强信息互通和工作配合,形成监管合力(2分)
国资委、教育、文广新、卫生、旅游、民政、安监、建设、房产、工商、商务等部门切实加强行业系统单位消防安全管理,开展消防安全检查和教育培训,督促整改火灾隐患(3分)
公安、交通运输、质监、工商、安监等部门依法加强对危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管(1分)
公安机关每半年向本级人民政府报告消防安全形势(1分)
公安派出所和民警落实消防监管职责,依法开展日常消防监督检查,规范应用社区消防警务平台(3分)
单位主体
责任
6分
机关、团体、企业、事业单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)达标(2分)
机关、团体、企业、事业单位建立消防安全自我评估机制,定期维护保养消防设施,消防控制室操作人员持证上岗(2分)
消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责明确责任落实,按规定实施消防安全“户籍化”管理(1分)
高层建筑按规定建立统一管理机构(1分)
经费保障
5分
贯彻落实《扬州市地方消防业务经费基本支出计领标准》,保障本地消防事业发展所需经费(5分)
责任追究
5分
建立并严格落实责任追究机制。发生亡人火灾或重特大火灾事故的、存在区域性火灾隐患未及时整改的、市政府部署开展的专项工作未落实的,依法依纪追究有关部门、单位和人员的责任(5分)
火灾预防
(30分)
消防安全
源头管控
7分
落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制,及时查处建设、设计、图审、施工、监理单位和消防设施维保、检测等消防技术服务机构及执业人员存在的消防违法行为,抄送相关部门,并上报市有关部门公布消防安全不良行
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