2025年深刻剖析经济责任审计中发现的问题原因及完善措施.pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

深刻剖析经济责任审计中发现的问题原因

及完善措施

深入分析经济责任审计中发现的问题原因及完善措施

2025年以来，各地积极稳妥地开展党政领导干部和国

有企业领导人员的任期经济责任审计工作。按照中共中央《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

的要求，强化审计监督，逐步推行绩效审计，突出对重点领域、

重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计，给审计工作特

别是经济责任审计提出了新的任务和更高的工作目标。深刻剖

析近几年经济责任审计中发现的问题原因，并提出完善措施，

是深化纪检工作，适应反腐倡廉形势发展的需要。

一、经济责任审计中发现的主要问题及原因

一）一些领导干部财务知识缺乏，对财经纪律和法规理解

不透。部分领导干部虽然对本单位的财务管理十分重视，而且

绝大多数还直接分管财务工作，但能够了解财务基本原理的却

不是很多，有些甚至还看不懂财务报表。个别领导干部对财经

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

纪律缺乏了解，片面认为只要管好用好资金就行了，而忽视了

所有资金和负债均需纳入账内管理的基本规定，虽然不存在严

重乱支滥用情况，但却违反了财经纪律。有的单位领导干部在

履行投资、贷款等经济合同及财务报销签字手续时，未能认清

其中的责任，只是盲目签字，当审计发现失误、造成损失而需

要界定其直接责任或领导责任时，却提出了为什么还要承担责

任的问题。

二）内部约束机制不健全，执行制度不严格。有的单位领

导干部不重视财务工作，单位内部管理薄弱，未建立起完善的

制约机制，使领导干部与内部各部门之间缺少相互的制约，无

法保证本单位的各项经济工作置于有效的监督和管理之下。有

的单位虽然建立了必要的内部制约制度，但有关人员执行制度

的自觉性不强，存在侥幸心理，往往有章不循，有规不守，使

内控制度不能发挥应有的效能。从经济责任审计实践上看，固

定资产管理不善、帐实不符的问题尤为明显。主要表现在购建

固定资产不及时入账，部分国有资产未纳入账内管理，固定资

产因渠道混乱、手续不全而未能及时评估其真实价值，长期账

外存放，部分单位固定资产长期不盘点，账实不符情况严重，

国有资产长期借给其他单位、个人无偿使用。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

三）领导干部经济行为不够规范。有的领导干部为了完成

有关经济指标，扩大企业规模，树立企业形象，在投资决策和

经济管理工作中，不能严格遵循经济运行规律，做到规范运作，

按客观规律办事。由此导致投资决策失误，造成国有资产损失

和潜在损失。

二、经济责任审计的完善措施

一）加强领导干部财经知识的培训和研究，提高财务管理

水平和财经纪律意识。加强对领导干部的财务管理考核，对财

务管理不到位的领导干部进行问责。

二）健全内部约束机制，完善内部控制制度，建立健全内

部审计制度。加强内部控制制度的执行力度，对不执行制度的

有关人员进行问责。

三）加强领导干部的思想教育，提高领导干部的思想觉悟

和道德水平，强化领导干部的责任意识。加强对领导干部的监

督和管理，对违反规定的领导干部进行问责。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

经济责任审计是一项非常重要的工作，可以有效地发现和

纠正各种违法违规行为，保障国家财产安全和经济发展。通过