2025年乡村国土空间规划编制情况汇报 (2).pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

乡村国土空间规划编制情况汇报

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好！在市委、市政府的坚强领导下，xx县将乡村

国土空间规划编制作为做好两项改革“后半篇”文章的总牵引

和主抓手，按照全域统筹、一体规划思路，系统推进5个片区

规划编制各项工作，目前市级规划试点xx江三产融合发展片区

已形成初步方案编制成果，取得阶段性成效。现将相关情况汇

报如下。

第一张展板：基本概况

在县域内片区划分中，我们通过“排位次、定框架，请专

家、问民意”，将县域划分为xx江三产融合发展、xx州城乡

融合发展、xx江开放型经济、xx东生态农业、云台农文旅融合

发展等5个片区。其中，xx江三产融合发展片区作为市级乡村

规划试点。

试点成色怎么样，很大程度上影响了整体的风貌。为此，

我们为试点片区赋予“精品、亮点、标杆、示范”定位，集中

力量、尽锐出战。一是构建上下联动“一盘棋”。既坚持高位

推动，构建以县委县政府主要领导任双组长的工作专班，分片

成立5个县领导牵头的推进组，负责为整体工作把方向、把进

度、把质量，又坚持县乡村统筹发力，动员各行业主管部门、

镇村力量，在具体工作中给思路、提建议、作参谋。

二是明确编制流程“一张图”。建立工作台账，明确“摸

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

家底定数据—看现状找策略—听评议作论证—抓审查报备案—

强管理保实施”的工作流程，实现规划编制流步骤、进度“一

眼清”。预计6月底，我县其他4个片区规划编制形成初步成

果。

三是锁定技术标准“一把尺”。明确9项具体技术要求，

确保规划契合实际、保证质量，比如，在方面，提出“”，在

方面，提出“。”

在规划编制中，我们坚持“三个结合”把好内容关，确保

规划兼容包并、环环相扣。一是本级规划与上位规划相结合。

在主体功能定位、重大战略格局等方面深度对接省市县国土空

间总体规划、县“十四五”规划，全面落实开发、限制等功能

区定位，严格落实上位下达生态保护红线、耕地保有量等控制

性指标，确保各层级规划紧密衔接、步调一致。二是总规要求

与控规深度相结合。在乡村国土空间规划的总体要求上，着眼

激发镇域经济动能，要求各镇区规划均达到控制性详细规划深

度，明确容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等各项用地指

标。确保规划“形成即落地、上手即可用”。三是空间规划与

专项规划相结合。着眼于空间规划方方面面的配套，以两项改

革“后半篇”文章29个领域为切入点，梳理形成21个专项规

划清单，对应形成布局图、项目库，与空间规划“同步编制、

一体完成”。确保规划互相配套、各类项目能够落地实施。

在规划编制过程中，我们发现试点片区显著呈现的“人均

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

收入水平处于工业化后期，城镇化水平处于工业化初期”错位

配置特征，人均收入高于全县平均水平、但二产三产比例低于

全县平均值，这得益于片区农业高附加值的优势基础，为此，

我们鲜明提出“坚持走基于农业本底优势的三产融合发展之

路”。

同时，试点片区辖乡镇8个、全市第一，常住人口23.59

万、全市第6，体量大、数量多的特征决定了规划涉及的方方

面面更广，必须把尊重民意摆在更加突出的位置。特别是试点

片区作为连接绵阳主城区的“桥头堡”和县域经济第二增长