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2025公共管理学期末考试题及答案

一、选择题（每题2分，共20分）

1.以下哪项不是公共管理的基本特征？

A.公共性

B.非营利性

C.非竞争性

D.强制性

答案：D

2.在公共管理中，政府与市场的关系是？

A.政府主导，市场辅助

B.市场主导，政府辅助

C.政府与市场相互独立

D.政府与市场相互竞争

答案：B

3.以下哪项不属于公共管理的主要任务？

A.提供公共产品和服务

B.实现社会公平和正义

C.促进经济增长

D.实施军事行动

答案：D

4.公共管理中的绩效评估主要关注？

A.项目的经济效益

B.项目的政治效益

C.项目的经济效益和社会效益

D.项目的环境效益

答案：C

5.以下哪个组织不属于非政府组织（NGO）？

A.红十字会

B.联合国儿童基金会

C.世界银行

D.绿色和平组织

答案：C

6.公共管理中的公众参与主要包括？

A.咨询、建议、监督

B.投票、选举、示威

C.社区参与、志愿服务、公众调查

D.诉讼、仲裁、调解

答案：C

7.以下哪个原则是公共管理中的基本伦理原则？

A.公平原则

B.效率原则

C.公共利益原则

D.诚信原则

答案：C

8.公共管理中的政策分析主要包括？

A.政策制定、政策实施、政策评估

B.政策预测、政策规划、政策执行

C.政策研究、政策建议、政策监督

D.政策制定、政策执行、政策评价

答案：A

9.以下哪个不属于公共管理中的战略管理？

A.目标设定

B.资源配置

C.组织结构调整

D.市场营销

答案：D

10.以下哪个国家不属于发达国家？

A.美国

B.英国

C.德国

D.印度

答案：D

二、简答题（每题10分，共30分）

1.简述公共管理与私人管理的区别。

答案：公共管理与私人管理的区别主要体现在以下几个方面：

（1）目标不同：公共管理的目标是实现公共利益，而私人管理的目标是追求个人或企业利益。

（2）主体不同：公共管理的主体是政府或其他公共组织，私人管理的主体是企业或个人。

（3）资源配置方式不同：公共管理主要依靠税收、补贴等手段进行资源配置，私人管理主要依靠市场机制进行资源配置。

（4）决策程序不同：公共管理决策程序较为复杂，需要经过多方面的协调和监督，私人管理决策程序相对简单。

2.简述公共管理中的公众参与方式。

答案：公共管理中的公众参与方式主要包括：

（1）咨询服务：政府或公共组织通过提供信息、建议等方式，帮助公众解决问题。

（2）社区参与：公众通过参与社区活动，表达自己的意见和需求。

（3）公众调查：政府或公共组织通过问卷调查、访谈等方式，了解公众的意见和需求。

（4）志愿服务：公众自愿参与公共事务，为社区和公众提供帮助。

（5）公众监督：公众通过舆论监督、法律途径等方式，对政府或公共组织的决策和行为进行监督。

3.简述公共管理中的绩效评估方法。

答案：公共管理中的绩效评估方法主要包括：

（1）定量评估：通过统计数据、财务报表等定量指标，对公共管理活动的绩效进行评估。

（2）定性评估：通过专家评审、公众满意度调查等定性方法，对公共管理活动的绩效进行评估。

（3）成本效益分析：对公共管理活动的投入和产出进行对比分析，评估其经济效益。

（4）关键绩效指标（KPI）法：通过设定关键绩效指标，对公共管理活动的绩效进行评估。

（5）平衡计分卡（BSC）法：从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度，对公共管理活动的绩效进行综合评估。

三、论述题（每题25分，共50分）

1.论述公共管理中的政府与市场关系。

答案：公共管理中的政府与市场关系是一个复杂而微妙的问题。政府与市场在公共管理中各有优势，二者应相互协调、相互补充。

政府在公共管理中的优势主要体现在以下几个方面：

（1）政府具有权威性，能够有效地制定和实施政策。

（2）政府可以提供公共产品和服务，满足社会公共需求。

（3）政府具有调控经济和社会发展的能力，可以促进社会公平和正义。

市场在公共管理中的优势主要体现在以下几个方面：

（1）市场机制具有竞争性，能够提高公共服务的质量和效率。

（2）市场具有资源配置的灵活性，能够更好地满足公众需求。

（3）市场可以激发创新，推动公共管理的发展。

政府与市场在公共管理中的关系应遵循以下原则：

（1）政府与市场相互补充，共同推进公共管理的发展。

（2）政府应逐步退出竞争性领域，将更多资源投入到公共产品和服务的提供中。

（3）政府应加强对市场的监管，确保市场公平竞争和公共利益的实现。

2.论述公共管理中的战略管理。

答案：公共管理中的战略管理是指政府或其他公共组织为实现长期目标，对资源配置、组织结构、政策制定等方面进行系统规划和实施的过程。

战略管理在公共管理中的重要性主要体现在以下几